استقبال بهارستان از منابع پایدار درآمدی شهرداری‌ها

رییس مجلس استقبال بهارستان از منابع پایدار درآمدی شهرداری‌ها سو تیتر: توجه به بخش‌های مهمی از کشور از جمله روستا‌‌ها باید در دستور قرار گیرد، در مجلس نیز بر روی این موضوع تمرکز شده است چرا که مهاجرت‌‌ها از روستا‌‌ها به شهر‌‌ها بنا به وضعیت اقتصادی و اشتغال در روستا‌‌ها افزایش یافته تا جایی که […]

رییس مجلس

استقبال بهارستان از منابع پایدار درآمدی شهرداری‌ها

سو تیتر: توجه به بخش‌های مهمی از کشور از جمله روستا‌‌ها باید در دستور قرار گیرد، در مجلس نیز بر روی این موضوع تمرکز شده است چرا که مهاجرت‌‌ها از روستا‌‌ها به شهر‌‌ها بنا به وضعیت اقتصادی و اشتغال در روستا‌‌ها افزایش یافته تا جایی که طبق آمار این نسبت ۳۰ به ۷۰ درصد شده است در حالی که پیش‌بینی دنیا در آینده وجود جمعیت ۳۰ درصدی در روستا و ۷۰ درصدی در شهر‌‌ها است اما متأسفانه ما هم اکنون در این وضعیت هستیم.

 

علی لاریجانی در سی امین اجلاس شورای عالی استان‌ها ضمن تشکر از هیأت‌رییسه و اعضای این شورا جهت برگزاری جلسات کارشناسانه در پاسخ به اظهارات مطرح از سوی رییس و اعضای شورای عالی استان‌ها در خصوص مشکلات شوراهای اسلامی شهر و روستا، گفت: مشخص است برخی مشکلات نگرانی بسیاری ایجاد کرده است و از جهاتی حق با شماست. این مسایل باید به صورت ریشه‌ای حل شود. به نظر می‌رسد جایگاه شورا‌‌ها باید سامان یابد و مشخص شود که شورا‌‌ها زیرمجموعه قوه قضاییه، قوه مقننه یا قوه مجریه است.

به گزارش خانه‌ملت، رییس مجلس شورای اسلامی با بیان این‌که مشکلات اجرایی درمورد مالیات بر ارزش‌افزوده مطرح است، تأکید کرد: این مشکلات نشان از عدم روشن بودن تکلیف جایگاه شوراهای اسلامی شهر و روستا است از این رو به نظر می‌رسد شورا‌‌ها بر مبنای نظر افراد سوق داده می‌شود.

وی با یادآوری این‌که دو دیدگاه متفاوت در مورد شوراهای اسلامی شهر و روستا با استناد به اصول قانون اساسی وجود دارد، گفت: اصل هفتم و اصل صدم قانون اساسی به شورا‌‌ها پرداخته است که هم به مسایل تصمیم‌گیری از بعد نظارت به شورا‌‌ها اشاره شده است اما بر این اساس برخی از وظایف از این جهت که مربوط به امور اجرایی و شورای نگهبان نیز به دلیل عدم تطابق با قانون اساسی با آن مخالفت می‌کند را نمی‌توانیم به عهده شوراهای شهر و روستا قرار دهیم. در واقع بیش‌تر به بعد نظارتی شورا‌‌ها توجه شده است حتی در مورد شهرداری‌ها نیز طبق این دیدگاه تصمیم‌گیری در شهرداری‌ها نیز نمی‌تواند با شورا‌‌ها باشد.

لاریجانی در توضیح دیدگاه دوم گفت: براساس دیدگاه دوم، امور شهری و محلی به شورا‌‌ها و مردم واگذار می‌شود و دولت تلاش می‌کند منابع را تأمین و سیاست‌گذار و ناظر باشد و تنها در امور امنیتی و سیاست خارجی دخالت کند البته براساس این دیدگاه قانونی در مجلس مطرح شد که مورد ایراد واقع شد و نهایتاً متوقف شد.

رییس مجلس شورای اسلامی با بیان این‌که دو دیدگاه در مورد شورا‌‌ها وجود دارد، گفت: حل مشکلات شوراهای اسلامی شهر و روستا از منظر هر کدام از دیدگاه‌های مطرح نیازمند اقدامات کارشناسی است.

توضیح رییس مجلس شورای اسلامی درباره عدم ذکر نام شورا در لایحه برنامه ششم توسعه

وی در ادامه در پاسخ به انتقاد یکی از اعضای شورای عالی استان‌ها مبنی بر عدم ذکر نام شورا در لایحه برنامه ششم توسعه گفت: این‌که نام شورا در لایحه نیامده مهم نیست در واقع پرداختن به‌کارهای اجرایی درست و مؤثر و تعیین جایگاه شورا‌‌ها و نسبت شورا‌‌ها و شهرداری‌ها به یک دیگر باید مشخص شود.

لاریجانی در ادامه سخنان خود با یادآوری این‌که دیدگاه دوم مذکور مبنی بر واگذاری تمام امور شهری و محلی به شورا‌‌ها گفت: این دیدگاه طرفدار کمی ندارد اما لوازمی را نیاز دارد چرا که مجالس محلی باید ایجاد و ساختار دولت تغییر به‌سزایی داشته باشد شاید نیز تغییر به نیاز در قانون اساسی برای شفافیت لازم باشد اما دیدگاه اول که به جنبه نظارتی شورا می‌پردازد، همین روال فعلی که آن هم بدون مشکل نیست.

از بودجه پایدار شهری استقبال می‌کنیم

وی اضافه کرد: با وجود مشکلات در هر دو دیدگاه به نظر می‌رسد در وضعیت فعلی راه‌میانه‌ای انتخاب شود تا ضمن رعایت قانون اساسی جایگاه شورا‌‌ها ارتقا یابد.

لاریجانی با تأکید بر این‌که از بودجه پایدار شهری استقبال می‌کنیم، گفت: شهرداری‌ها نیز تمایل به داشتن منابع پایدار شهری هستند اما این موضوع نیز به انجام اقدامات پایه‌ای نیاز دارد که تلاش می‌شود در مجلس نیز در برنامه ششم توسعه یا قانونی جداگانه به آن بپردازیم.

مسایل و اخلال‌هایی که در شورا‌‌ها به وجود آمد به دلیل عدم توجه به قوانین بوده است

وی با یادآوری تجربه وضعیت شورا‌‌ها در سال‌های اخیر گفت: در برخی شورا‌‌ها مشکلات فنی حتی در مواجه با قوه قضاییه به وجود آمد و در برخی از شوراهای اسلامی شهر و روستا نیز به دلیل عدم تسلط بر قوانین تخلفاتی شکل گرفته از این جهت سازوکاری در مجلس تصویب شد تا تصمیمات شوراهای اسلامی شهر و روستا در یک نهاد بالادستی یعنی شورای عالی استان‌ها نیز بررسی شود.

رییس مجلس شورای اسلامی ادامه داد: مسایل و اخلال‌هایی که در شورا‌‌ها به وجود آمد به دلیل عدم توجه به قوانین بوده در حال حاضر با فرض این‌که در وضعیت میانه هستیم باید در برنامه ششم توسعه به شورا‌‌ها بپردازیم.

از رفت و آمد و حضور اعضای شورای عالی استان‌ها در کمیسیون‌های تخصصی مجلس استقبال می‌کنیم

لاریجانی در خصوص پیشنهاد یکی از اعضای شورای عالی استان‌ها مبنی بر حضور آن‌‌ها در کمیسیون‌های تخصصی مجلس شورای اسلامی گفت: از رفت و آمد و حضور اعضای شورای عالی استان‌ها در کمیسیون‌های تخصصی مجلس استقبال می‌کنیم در این راستا آیین‌نامه داخلی مجلس اصلاح شده و اگر نقصی هم وجود دارد، مرتفع خواهیم کرد همچنین این آمادگی وجود دارد که کارگروهی مشترک متشکل از نمایندگانی از شورای عالی استان‌ها، مرکز پژوهش‌های مجلس و شورای نگهبان تشکیل دهیم تا دیدگاه و مسایل شوراهای اسلامی شهر و روستا در امور مختلف از جمله برنامه ششم توسعه به صورت کارشناسانه بررسی شود.

برای شوراهای اسلامی شهر و روستا می‌توان با کمک معاونت قوانین مجلس قانون‌های مرتبط با شوراهای شهر و روستا تدوین کرد

وی ادامه داد: برای شوراهای اسلامی شهر و روستا می‌توان با کمک معاونت قوانین مجلس قانون‌های مرتبط با شوراهای شهر و روستا تدوین شود تا این افراد تسلط بیش‌تری به قوانین پیدا کنند، این اقدام از اشکالات اخیر نیز می‌کاهد.

دکتر لاریجانی با بیان این‌که مسیر کارهای اداری کشور باید خروج از تمرکز باشد، گفت: در همه امور نمی‌توان این کار را انجام داد اما در امور خدمات‌رسانی به مردم اقداماتی باید انجام گیرد تا خروج از تمرکز با فرض این‌که کار‌‌ها به افراد خدوم و متخصص در مراسم مختلف واگذار می‌شود صورت گیرد.

مجلس به دنبال اصلاح ضوابط قانون انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا است

رییس مجلس شورای اسلامی با یادآوری انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا، گفت: مجلس به دنبال اصلاح ضوابط قانون این انتخابات است تا افراد وزین و تخصصی‌تری به شورا‌‌ها ورود پیدا کنند در همین راستا شورای عالی استان‌ها نیز می‌تواند پیشنهاداتی را ارایه دهد.

مهاجرت‌‌ها از روستا‌‌ها به شهر‌‌ها از ۳۰ به ۷۰ درصد رسیده است

لاریجانی در ادامه با تأکید بر این‌که برای شکل‌گیری اقتصاد مقاومتی توجه به توسعه همه جانبه کشور ضروری است، گفت: توجه به بخش‌های مهمی از کشور از جمله روستا‌‌ها باید در دستور قرار گیرد، در مجلس نیز بر روی این موضوع تمرکز شده است چرا که مهاجرت‌‌ها از روستا‌‌ها به شهر‌‌ها بنا به وضعیت اقتصادی و اشتغال در روستا‌‌ها افزایش یافته تا جایی که طبق آمار این نسبت ۳۰ به ۷۰ درصد شده است در حالی که پیش‌بینی دنیا در آینده وجود جمعیت ۳۰ درصدی در روستا و ۷۰ درصدی در شهر‌‌ها است اما متأسفانه ما هم اکنون در این وضعیت هستیم.

مشکل روستا‌‌ها آب و برق و گاز نیست

وی اضافه کرد: مشکل روستا‌‌ها آب و برق و گاز نیست متأسفانه چرخه اقتصادی مطلوب در روستا‌‌ها وجود ندارد، بنابراین روستاییان به شهر‌‌ها مهاجرت کرده و از آن‌جایی‌که وضعیت اقتصادی شهر‌‌ها مورد نظر نیست در حاشیه شهر‌‌ها ساکن می‌شوند که این امر سبب گسترش حاشیه‌نشینی، وجود معضلات اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی و انواع آسیب‌های اجتماعی شده است.

طرح آمایش سرزمین در زمینه حل مشکل کم‌آبی روستا حایز اهمیت است

لاریجانی با بیان این‌که مشکل کم آبی نیز یکی از مهم‌ترین مسایل روستاییان است، گفت: متأسفانه طرح آمایش سرزمین که در این راستا می‌تواند کمک بسیار کند هنوز آماده نشده است اما در مجلس شورای اسلامی سازوکاری فراهم شده که با کمک بخش خصوصی در روستا‌‌ها بتوان سرمایه‌گذاری‌های خاص را توسعه داد چرا که تنها با کشاورزی نمی‌توان موجبات رونق روستا‌‌ها را فراهم کرد؛ بنابراین با تعبیه سرمایه‌گذاری در صنایع تکمیلی کشاورزی، حوزه توریسم، صنعت و معدن می‌توان اقداماتی انجام داد.

شورای عالی استان‌ها پیشنهادات خود در زمینه طرح آمایش سرزمین را به مجلس ارایه دهد

وی افزود: مجلس برای ساماندهی طرح مذکور در خصوص توسعه سرمایه‌گذاری‌های خاص در روستا‌‌ها اقداماتی انجام داده، شورای عالی استان‌ها نیز در این خصوص می‌تواند پیشنهادات خود را به کمیسیون کشاورزی مجلس ارایه کند.

لاریجانی با یادآوری ایجاد خط اعتباری در دولت گفت: سازوکار‌‌ها در کشور برای آبادانی باید باشد و مطالعات از بررسی وضعیت کنونی و تعیین وضعیت مطلوب باید در دستور قرار گیرد و شورای عالی استان‌ها نیز در این زمینه می‌تواند از ظرفیت خط اعتباری دولت استفاده کند چرا که هم اکنون امکان جستن از وضعیت فعلی و رسیدن به آبادانی وجود دارد.

تجربه مفید ایجاد شوراهای اسلامی شهر و روستا در کشور

 

رییس مجلس شورای اسلامی با بیان این‌که تجربه ایجاد شوراهای اسلامی شهر و روستا در کشور مفید بوده است، یادآور شد: شورا‌‌ها با مشکلاتی درگیر هستند که با حوصله قابل حل است بنابراین با نشاط و امیدواری کار‌‌ها را پیگیری کنید، مجلس شورای اسلامی نیز در طرح‌ها و استفاده از ظرفیت شورا‌‌ها برای آبادانی و توسعه کشور همواره حمایت می‌کند.