امکان سرمایه‌گذاری پیمانکاران عمومی در طرح‌های نفتی فراهم شد

معاون زنگنه

امکان سرمایه‌گذاری پیمانکاران عمومی در طرح‌های نفتی فراهم شد

وزارت نفت همسو با سیاست‌های اقتصاد مقاومتی، درصدد شناسایی شرکت‌های پیمانکار عمومی ایرانی برای حضور مؤثر در پروژه‌های پایین دست صنعت نفت است.

محمدرضامقدم، معاون مهندسی، پژوهش و فناوری وزیر نفت در گفت‌و‌گو با شانا، با اعلام این خبر افزود: به این منظور، طرح «تدوین نظام فنی و اجرایی و مدل شناسایی، ارزیابی و تشخیص صلاحیت شرکت‌های پیمانکار عمومی/طرح و ساخت (DBC/GC) ایرانی در حوزه نفت، گاز، پالایش و پتروشیمی» با تمرکز بر ریسک‌پذیری، انتقال فناوری و ارتقای توان داخل و با رویکرد اجرای سیاست‌های اقتصاد مقاومتی در دستور کار این معاونت قرار دارد.

وی گفت: پیش از این در سال ٩٣ بسته پیشنهادی برای تقویت شرکت‌های پیمانکار عمومی (GC) تدوین شده بود و پارسال نیز یک مدل برای ارزیابی و تشخیص صلاحیت این شرکت‌ها در حوزه پایین دست صنعت نفت طراحی شد؛ هم اکنون این مدل در مرحله بازبینی و اخذ نظرات متخصصان و صاحبنظران وزارت نفت، بخش خصوصی و انجمن‌ها قرار دارد.

بر پایه این گزارش، مدل ارایه شده مشتمل بر ۳ بخش است که بخش اول به نظام فنی و اجرایی قراردادهای پیمانکاری عمومی (GC) می‌پردازد و شامل تعریف، ساختار و محدوده کاری است. بخش دوم، مدل ارزیابی و تشخیص صلاحیت شرکت‌های ایرانی پیمانکار عمومی (GC) است و بخش سوم نیز پرسش‌نامه‌های ارزیابی را دربر دارد.

مشخصات و الزامات مدل تشخیص صلاحیت پیمانکاران عمومی

مقدم درباره مشخصات و الزامات این مدل گفت: در این مدل به دلیل وجود رویکردهای بین‌المللی در تأمین مالی قراردادها، بر موضوع خطرپذیری (Risk & Reward) تمرکز شده است.

وی افزود: به عبارت دیگر، امکان مشارکت و سرمایه‌گذاری شرکت‌های پیمانکار عمومی برای اجرای طرح به صورت کلید در دست (از امکان‌سنجی تا بهره‌برداری) به عنوان یک مزیت در مدل پیش‌بینی شده است.

معاون وزیر نفت بر انتقال و توسعه تکنولوژی به عنوان دو مؤلفه و مطالبه مهم که همسو با سیاست‌های اقتصاد مقاومتی در این مدل لحاظ شده است، تأکید کرد و گفت: ارتقای سطح تولیدات داخلی (Local Content) و هماهنگی هرچه بیش‌تر بین بخش مهندسی شرکت‌های پیمانکار عمومی و سازندگان داخلی نیز در این مدل مدنظر قرار دارد.

مقدم با بیان این که در این مدل تعهدات شفاف‌سازی شده‌اند، ادامه داد: شفاف‌سازی و همسنگ‌سازی حداکثری تعهدات متقابل کارفرما و پیمانکار در مراحل مختلف اجرای پروژه از مهندسی مفهومی و تفصیلی گرفته تا خرید و اجرا و راه‌اندازی و تحویل، در این مدل مورد توجه واقع شده است.

به گفته وی، این مدل بر توانمندی در طراحی مفهومی و طراحی پایه و به‌طور کلی طراحی صیانتی و سازگار با موارد اشاره شده تأکید ویژه دارد.

مقدم از توسعه پایدار، مسؤولیت‌های اجتماعی و تمرکز بر ایمنی، بهداشت حرفه‌ای و محیط‌زیست به ویژه در محل اجرای پروژه، به عنوان عوامل امتیازآور پیمانکار عمومی نام برد و افزود: شفافیت مالی معیاری مهم در انتخاب مشاور پروژه خواهد بود.

 

معاون مهندسی، پژوهش و فناوری وزیر نفت در ادامه عنوان کرد: با بررسی‌های مشاور طرح، مذاکرات صورت گرفته در شورای پایین دست و مراجعه به متون و تیپ قراردادهای بین‌المللی، این نتیجه حاصل شده که عنوان پیمانکاران طرح و ساخت (Design-Build Contracts) از این حیث که در مقایسه با پیمانکاران عمومی (General Contracts)، مفهوم فاز مهندسی را نیز در بر می‌گیرد، عنوان مناسب‌تری است.