برنامه‌ دولت برای اشتغال سالانه ۹۵۶ هزار نفر

برنامه‌ دولت برای اشتغال سالانه ۹۵۶ هزار نفر طبق سند پشتیبان برنامه ششم توسعه، دولت اشتغالزایی برای سالانه ۹۵۶ هزار نفر را پیش‌بینی و هدف‌گذاری کرده است و این در حالی است به اعتقاد بسیاری، تحقق این هدف نیاز به اتخاد سیاست‌های خاصی دارد. به گزارش مهر، بررسی چشم‌انداز عرضه نیروی کار یا همان متقاضیان […]

برنامه‌ دولت برای اشتغال سالانه ۹۵۶ هزار نفر

طبق سند پشتیبان برنامه ششم توسعه، دولت اشتغالزایی برای سالانه ۹۵۶ هزار نفر را پیش‌بینی و هدف‌گذاری کرده است و این در حالی است به اعتقاد بسیاری، تحقق این هدف نیاز به اتخاد سیاست‌های خاصی دارد.

به گزارش مهر، بررسی چشم‌انداز عرضه نیروی کار یا همان متقاضیان شغل حاکی از آن است که در ۵ سال آینده سالانه ۹۰۰ هزار نفر دانشجو از دانشگاه فارغ‌التحصیل می‌شوند که از این تعداد ۶۵۰ هزار نفر متقاضی شغل خواهند بود؛ این آمار را اخیراً امیر باقری رییس امور اقتصاد کلان سازمان برنامه و بودجه کشور اعلام کرده است. همچنین این پیش‌بینی‌‌ها حکایت از آن دارد که طی ۵ سال آینده سالانه حدود ۲۰۰ هزار نفر غیر از فارغ‌التحصیلان دانشگاهی به جمع متقاضیان شغل افزوده خواهد شد.

این آمار نشان می‌دهد حدود ۷۰ درصد متقاضیان جویای کار، از فارغ‌التحصیلان دانشگاهی و حدود ۳۰ درصد فاقد تحصیلات دانشگاهی هستند؛ بنابراین سهم فارغ‌التحصیلان دانشگاهی از تقاضای شغل ۲٫۵ برابر سایر افراد است.

برای پاسخ به نیاز اشتغال جامعه، رییس امور اقتصاد کلان سازمان برنامه و بودجه معتقد است: با احتساب این‌که طی برنامه ششم توسعه (از سال ۱۳۹۶ تا ۱۴۰۰) نرخ بیکاری فعلی ثابت بماند، در سال به اشتغالزایی برای ۷۵۰ هزار نفر نیاز است اما در صورتیکه دولت در نظر داشته باشد نرخ بیکاری را به ۷ درصد (هدف محقق نشده در برنامه پنجم توسعه) برساند، نیازمند ایجاد اشتغال برای ۹۵۰ هزار نفر در سال است.

البته دولت در برنامه ششم توسعه یک سیاست تشویقی برای کارفرمایان و کارآفرینانی که نسبت به جذب فارغ التحصیلان دانشگاهی با حداقل مدرک کارشناسی اقدام کنند در نظر گرفته است. دولت در ماده ۲۱ لایحه برنامه ششم توسعه برای ترغیب کارفرمایان و کارآفرینان بخش خصوصی و تعاونی به جذب نیروی کار جوان، پیشنهاد کرده «کارفرمایانی که نسبت به جذب فارغ التحصیلان دانشگاهی با مدرک حداقل کارشناسی به صورت کارورزی اقدام کنند، از پرداخت سهم کارفرما و بیمه بیکاری برای مدت دو سال از تاریخ شروع به‌کار معاف خواهند شد.»؛ البته عبارت کارورزی در این پیشنهاد یک عامل بازدارنده در جهت پشتوانه شغلی فارغ التحصیلان خواهد بود و جای تأمل دارد!

از سوی دیگر برخی از منتقدان بر این باورند که برنامه ششم توسعه یک برنامه اشتغال‌زا و مبتنی بر توسعه اشتغال پایدار نیست.

اما مرکز پژوهش‌های مجلس با انتشار جدولی از سند پشتیبان لایحه برنامه ششم، برنامه و هدفگذاری دولت برای اشتغال را منتشر کرد که بر اساس آن سالانه برای ۹۵۶ هزار نفر اشتغال خالص هدفگذاری شده است.

طبق سند پشتیبان برنامه ششم توسعه، سالانه در بخش کشاورزی برای ۸۰ هزار نفر، در بخش نفت برای دو هزار نفر، در بخش صنعت برای ۱۴۴ هزار نفر، در بخش‌های آب-برق و گاز برای ۱۷ هزار نفر، در بخش ساختمان برای ۱۲۶ هزار نفر، در بخش حمل و نقل و انبارداری برای ۱۱۶ هزار نفر، در بخش ارتباطات برای ۳۳ هزار نفر و در سایر خدمات برای ۴۳۴ هزار نفر اشتغال تا ۵ سال آینده پیش‌بینی و هدفگذاری شده است.

هدف‌گذاری مذکور برای اشتغال‌زایی در طول سال‌های برنامه ششم توسعه در حالی از سوی دولت انجام شده است که مرکز پژوهش‌های مجلس چندی پیش در تحلیل این‌که آیا اقتصاد ایران در جهت اشتغال‌زایی بیش‌تر حرکت می‌کند یا خیر یک بررسی انجام داد و اعلام کرد که عملکرد برنامه‌های مختلف توسعه در ارتباط با ایجاد اشتغال نشان‌ می‌دهد اشتغال‌زایی تولید و رشد اقتصادی در طول زمان کاهش یافته است.

نیز اخیراً در گزارشی وضعیت اشتغال در ۵ برنامه‌ توسعه‌ای را مورد بررسی قرارداد که در آن مرور آمار از کاهش توان اشتغالزایی در هر ۵ برنامه توسعه کشور حکایت دارد. براساس این گزارش، صِرف هدف گذاری و پیش‌بینی اعداد و ارقام در اسناد بالادستی و برنامه‌های چشم‌انداز نمی‌تواند مؤثر باشد و از تجربه ناموفق ۵ برنامه توسعه‌ای اخیر همین بس که هدفگذاری صرف حداقل در حوزه اشتغال، بیماری مزمن بیکاری را درمان نکرده است.

بر این اساس بدیهی است بهبود فضای کسب‌وکار و اتخاذ سیاست‌های مکمل در کنار سیاست رشد اقتصادی، قطعاً از الزامات تحقق عملی اشتغالزایی سالانه برای ۹۵۶ هزار نفر طی برنامه ششم و در مجموع اشتغال برای ۴ میلیون و ۷۸۰ هزار نفر در پایان برنامه ششم توسعه است.

کوتاه از اقتصاد

هشدار معاون وزیر نسبت به تبدیل شدن کارخانه‌های صنعتی به انبار

رییس سازمان صنایع کوچک و شرکت شهرک‌های صنعتی تأکید کرد: طبق بررسی‌های به عمل آمده خیلی از بنگاه‌های صنعتی باید تغییر تکنولوژی دهند در غیراین صورت تبدیل به انبار می‌شوند.

به گزارش ایسنا، علی یزدانی در مراسم تودیع و معارفه مدیرعامل شرکت شهرک‌های صنعتی خراسان شمالی در بجنورد، اظهار کرد: تا امروز ۷۱۹۱ بنگاه تولیدی کوچک و متوسط در سامانه بهین یاب ثبت نام کرده و با بانک قرارداد منعقد کرده‌اند که تاکنون به ۶۹۶۱ بنگاه تسهیلات در قالب طرح بنگاه‌های کوچک و متوسط پرداخت شده است.

وی ادامه داد: نقدینگی ۶۰ درصد مشکلات واحدهای تولیدی کوچک و متوسط در کشور است که بعد از آن صاحبان صنایع کشور با مشکلاتی همچون فرسودگی ماشین‌آلات و … دست و پنجه نرم می‌کنند.

یزدانی با اشاره به این‌که عدم توجه به آموزش و پژوهش یکی از عارضه‌های بنگاه‌های کوچک و متوسط در کشور است، اظهار کرد: ارتقای رقابت‌پذیری این بنگاه‌ها یکی از برنامه‌هایی بود که این سازمان برای ایجاد طرح خوشه‌های صنعتی، کنسرسیوم صادرات و آموزش شاغلان در بنگاه‌ها اجرایی کرده است.

وی با بیان این‌که تعداد پروانه‌های صادر شده برای ایجاد واحدهای صنعتی ۸۸ هزار فقره با میزان اشتغال زایی دو میلیون و ۸۰۰ هزار نفر بوده است، توضیح داد: از این میزان ۸۴ هزار و ۵۰۰ پروانه متعلق به بنگاه‌های کوچک و متوسط بوده است.

معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت تصریح‌کرد: ۱۲ درصد بنگاه‌های بزرگ و ۱۲ درصد بنگاه‌های کوچک و متوسط تا پایان سال گذشته تعطیل بوده‌اند.

وی تأکید کرد: طبق بررسی‌های به عمل آمده خیلی از بنگاه‌های صنعتی باید تغییر تکنولوژی دهند در غیراین صورت تبدیل به انبار می‌شوند.

یزدانی بیان‌کرد: حدود ۶۸۰۰ واحد صنعتی در داخل شهرک‌های صنعتی راکد شده‌اند که برای نیمی از آن‌ها امکان احیا و بازگشت به خط تولید وجود ندارد.

وی افزود: وزیر نیز در خصوص این صنایع دستور داده که پروانه تولید این صنایع لغو شود.

 

رییس سازمان صنایع کوچک و شرکت شهرک‌های صنعتی به مسأله برجام اشاره کرد و گفت: بعد از برجام فقط در حوزه صنعت، معدن و تجارت بیش از ۸۰ تفاهم‌نامه که ۶۰ فقره از آن منجر به قرارداد شده است انجام شد که از این تعداد ۳۰ فقره اجرایی شده است.