بندهایی از لایحه عفاف و حجاب که به حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات مربوط می‌شد، در لیست ایرادات متعددی قرار گرفت که شورای‌نگهبان به این لایحه وارد کرد. لایحه ۷۰ ماده‌ای عفاف و حجاب که دولت نوشته بود و مجلس پس از انجام اصلاحاتی با اجرای آزمایشی آن موافقت کرد، حالا محل بیش از ۲۰۰ […]
بندهایی از لایحه عفاف و حجاب که به حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات مربوط می‌شد، در لیست ایرادات متعددی قرار گرفت که شورای‌نگهبان به این لایحه وارد کرد. لایحه ۷۰ ماده‌ای عفاف و حجاب که دولت نوشته بود و مجلس پس از انجام اصلاحاتی با اجرای آزمایشی آن موافقت کرد، حالا محل بیش از ۲۰۰ ایراد از سوی شورای‌نگهبان قرار گرفته است. بعضی از ایرادات مطرح‌شده توسط شورای‌نگهبان درباره بندهایی از این لایحه است که به حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات مربوط می‌شود. یکی از ایرادات به این لایحه درخصوص سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی یا همان ساترا، بهعنوان یکی از نهادهای زیرمجموعه سازمان صداوسیماست. شورای‌نگهبان در بررسی بندهای ۸ و ۹ از ماده ۱۰ این لایحه، اساسنامه ساترا را محل اشکال دانسته و آورده است: در بندهای ۸ و ۹، «سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی (ساترا)» با توجه به روشن نبودن وضعیت اساسنامه سازمان مزبور، ابهام دارد؛ پس از رفع ابهام اظهارنظر خواهد شد.
در ماده ۴۱ لایحه عفاف و حجاب آمده است که «صاحبان حرف، مشاغل و کسب‌وکار‌های مجازی و غیرمجازی در صورتی که در محل کسب یا حرفه یا شغل، به هر ترتیب برهنگی، بی‌عفتی، بی‌حجابی یا بدپوششی را ترویج کنند، در مرتبه اول به جزای نقدی درجه سه یا پرداخت سه ماه سود ناشی از درآمد آن شغل (هر کدام بیشتر باشد) و به تشخیص قاضی ممنوعیت از خروج از کشور شش ماه تا دو سال و ممنوعیت از فعالیت عمومی در فضای مجازی از شش ماه تا دو سال و حذف محتواهای سابقِ ناقض قانون و در مراتب بعدی به جزای نقدی درجه دو یا پرداخت شش ماه سود ناشی از درآمد آن شغل (هر کدام بیشتر باشد) و ممنوعیت از خروج از کشور دو تا پنج سال و ممنوعیت از فعالیت عمومی در فضای مجازی از شش ماه تا دو سال و حذف محتواهای سابقِ ناقض قانون محکوم می‌گردد.» شورای‌نگهبان به کاربرد یک عبارت در این ماده ایراد گفته و اعتقاد دارد به دلیل وجود ابهام در یک عبارت صرفاً پس از رفع این ابهام امکان اظهارنظر در مورد این ماده را دارد: عبارت «فعالیت‌های شغلی یا حرفه‌ای یا تبلیغاتی موضوع محرومیت»، از این جهت که کلیه فعالیت‌های شغلی و درآمدزایی فرد را در نظر دارد یا به فعالیت‌‌ها و مشاغل اصلی حوزه شهرت اجتماعی آن‌‌ها اشاره دارد، ابهام دارد؛ پس از رفع ابهام اظهارنظر خواهد شد.
– از متن ایرادات شورای‌نگهبان
در ماده ۴۲ لایحه عفاف و حجاب آمده است: «همه سکو‌های کاربرمحور موظف‌اند سازوکار‌های انسانی و هوشمند تعدیل محتوا را مطابق مصوبات شورای‌عالی فضای مجازی، پیاده‌سازی و اجرا نمایند و از این طریق مانع انتشار محتوای مروج برهنگی، بی‌عفتی، بی‌حجابی یا بدپوششی شوند و محتواهای مزبور را حذف نمایند. در صورت اهمال در پیاده‌سازی و اجرای این سازوکار‌‌ها یا عدم توجه به گزارش‌های کاربران برای حذف محتواهای مذکور، مالک یا مالکان به جزای نقدی معادل یک تا پنج درصد سود حاصل از درآمد سالانه سکو محکوم می‌شوند.» شورای‌نگهبان به این ماده چند ایراد گرفته است. نکته اول این است که «عبارت «سکوی کاربرمحور»، به جهت فقدان تعریف قانونی ابهام دارد؛ پس از رفع ابهام اظهارنظر خواهد شد.» همچنین شورای‌نگهبان ذکر کرده است که «در تکلیف سکو‌ها به حذف محتواهای مزبور، واژه‌ی «اهمال» به جهت روشن نبودن مفهوم آن و همچنین از این جهت که در مهلت تعیین‌شده نیز فوریت (انجام در اولین فرصت ممکن) وجود دارد یا خیر، ابهام دارد؛ پس از رفع ابهام اظهارنظر خواهد شد.» درخصوص مجازات تعیین‌شده برای متخلفان این ماده نیز ذکر شده است که «با توجه به تعیین مجازات به‌صورت بازه درصدی از سود حاصل از درآمد سالانه، مجازات در مواردی که سکوی مربوط فاقد سود باشد، ابهام دارد؛ پس از رفع ابهام اظهارنظر خواهد شد.» یکی دیگر از ایرادات شورای‌نگهبان به تبصره(۱) ماده ۴۳ لایحه عفاف و حجاب است که صداوسیما را از دعوت کردن یا عقد قرارداد با کسانی که دارای شهرت یا تأثیرگذاری اجتماعی هستند و مرتکب جرایم موضوع لایحه عفاف و حجاب شده‌اند، منع کرده است. در تبصره(۱) آمده: صداوسیما نمی‌تواند اشخاصی را که به‌دلیل ارتکاب جرایم موضوع این ماده پرونده آن‌‌ها در محاکم در حال رسیدگی است یا محکوم شده‌اند، تا پایان مدت محرومیت، به برنامه‌های تلویزیونی دعوت کرده یا با آن‌‌ها قرارداد منعقد کند. همچنین صداوسیما و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی حسب مورد موظف‌اند از پخش و تولید محتواهای صوت و تصویری که در تولید آن‌‌ها با اشخاص مذکور پس از محکومیت و تا قبل از پایان مدت محرومیت یا در زمان رسیدگی به پرونده در محاکم، قرارداد منعقد شده است، در صداوسیما و شبکه نمایش خانگی و مشابه آن‌‌ها جلوگیری نماید، مشروط به اینکه محتوا قابل اصلاح نباشد. قوه‌قضاییه حسب مورد با اعلام صداوسیما یا وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در صورتی که محصولات قابل اصلاح نباشد، قرار توقف پخش را حداکثر ظرف مدت یک هفته صادر می‌کند.» شورای‌نگهبان به این تبصره ایراد وارد کرده و نوشته است: «نسبت میان حکم مذکور در تبصره(۱)، درخصوص اینکه در صورت انعقاد قرارداد با افراد مذکور پیش از پایان مدت محرومیت آنان، صرفاً در صورت عدم امکان اصلاح محتوای تولیدشده، از پخش محتوا جلوگیری خواهد شد با احکامی که در مواد دیگر از جمله ماده ۸ و تبصره‌های دیگر همین ماده، بر ممنوعیت قرارداد با این افراد تصریح کرده بود، ابهام دارد؛ پس از رفع ابهام اظهارنظر خواهد شد.» اعضای شورای‌نگهبان همچنین به تبصره ۲ ماده ۴۳ هم ایراد وارد کرده‌اند. در این تبصره از ماده ۴۳ آمده است که «هر شخصی محتوای صوت و تصویر فراگیر که به نحوی برهنگی، بی‌عفتی، بی‌حجابی یا بدپوششی را ترویج کند، در فضای مجازی و غیرمجازی پخش نماید، مشمول مجازات‌های این ماده می‌شود. صداوسیما و وزارت ارشاد حسب مورد مکلف‌اند از پخش محتوای مذکور ممانعت کنند، قوه‌قضاییه موظف است با اعلام دستگاه‌های مذکور حداکثر ظرف مدت یک هفته قرار توقف پخش محتواهای مذکور را صادر نماید.» شورای‌نگهبان در ذکر ایراد وارده به این تبصره نوشته است: «ذیل تبصره ۲، از این جهت که اعلام صداوسیما و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، طریق انحصاری صدور قرار توقف توسط قوه‌قضاییه خواهد بود یا خیر، ابهام دارد؛ پس از رفع ابهام اظهارنظر خواهد شد.»
منبع: زومیت
بعد از طرح تذکر محمدتقی نقدعلی؛ نماینده خمینیشهر، درباره ابلاغ قانون عفاف و حجاب، برای دقایقی جو مجلس متشنج شد. به گزارش ایسنا، حجتالاسلام محمدتقی نقدعلی؛ در جلسه علنی دیروز (چهارشنبه) مجلس شورای اسلامی در تذکری، گفت: اگر فکر میکنید با ملاحظهکاری و مصلحتسنجی، اوضاع هنجارشکنی و کشف حجاب بهتر می‌شود، زهی خیال باطل چرا […]
سخنگوی دولت، در واکنش به اطلاعیه قوه‌قضاییه درباره لایحه عفاف و حجاب توضیحاتی ارائه کرد. به گزارش ایسنا، علی بهادریجهرمی؛ در جریان سفر به بیرجند در جمع دانشجویان و طلاب و فعالان فرهنگی این استان، درباره لایحه عفاف و حجاب، گفت: در موضوع مقابله با بی‌حجابی و مسئله کشف حجاب «دولت معتقد بود که نیازمند […]
نمایندگان مجلس شورای اسلامی، با اجرای آزمایشی لایحه عفاف و حجاب برای مدت سه سال موافقت کردند البته این مصوبه باید به تأیید شورای‌نگهبان هم برسد. به گزارش ایسنا، نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی دیروز (چهارشنبه) مجلس، گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درخصوص لایحه یکفوریتی حمایت از فرهنگ عفاف و حجاب (حمایت از […]
دیدگاه بسته شده است.