وضعیت نامناسب اقتصادی، عامل اهمال پیمانکاران در رعایت ایمنی

مدیران کل راه و شهرسازی استان‌ها اعلام کرد

وضعیت نامناسب اقتصادی، عامل اهمال پیمانکاران در رعایت ایمنی

وضعیت ایمنی ساختمان‌ها اگرچه در طی سال‌های اخیر بسیار بهبود یافته، اما هنوز عوامل بسیاری وجود دارد که موجب می‌شود این موضوع بسیار مهم چه در دوره ساخت و چه در دوره بهره‌برداری مغفول واقع شود.

به گزارش صما، در این گزارش تعدادی از مدیران کل راه و شهرسازی استان‌ها وضعیت ایمنی ساخت‌وساز‌ها و میزان توجه به الزامات زیست‌محیطی در استان‌های متبوع خود را تشریح کرده‌اند.

در همین راستا مدیرکل راه ‌‌و شهرسازی استان گلستان گفت: در استان ما نیز موارد مندرج در مبحث ۱۲ مقررات ملی ساختمان و سایر ضوابط موجود در خصوص ایمنی ساختمان‌ها تاحدودی رعایت می‌شود.

به گزارش «صما» ابراهیم مبارک قدم در گفت‌وگو با «دبیرخانه‌ چهره سال صنعت ساختمان» ادامه داد: البته متأسفانه بخشی از این الزامات نیز رعایت نمی‌شود و این ضعف بیش‌تر در بخش تجهیز کارگاه‌ها، نصب حفاظ‌های ایمنی، تجهیزات فردی و همچنین گماردن یک نفر به عنوان سرپرست ایمنی در برخی از کارگاه‌ها که معمولاً بیش از ده نفر کارگر در حوزه کاری خود دارند، قابل مشاهده است.

وی با اعلام این‌که در این حوزه اقداماتی را به صورت مشترک باهمکاری سازمان نظام مهندسی استان، اداره کل تعاون، کار و رفاه امور اجتماعی و اداره کل فنی و حرفه‌ای شروع و تفاهمنامه‌ای را در این بخش مبادله کرده‌ایم، افزود: براساس این تفاهمنامه یک کمیته ایمنی تشکیل شده است و این کمیته ایمنی ۳ موضوع را پیگیری می‌کند.

مبارک‌قدم در این راستا تشریح کرد: مسأله اول آموزش نیروهای فعال در کارگاه‌های ساختمانی و همچنین آموزش خود مهندسان ناظر است. موضوع دوم مربوط به پیگیری موضوع بیمه‌های مربوط به بحث مسؤولیت مدنی است و درنهایت موضوع سوم رصد کردن آن دسته از کارگاه‌های ساختمانی است که در آنها نکات ایمنی رعایت نمی‌شود.

وی افزود: درمورد موضوع آخر، تذکراتی برحسب مورد از سوی اداره راه و شهرسازی و یا اداره کار صادر می‌شود و این تذکرات سازنده ساختمان اعم از این‌که مجری ذی‌صلاح باشد و یا مالکی را که احداث ساختمان وی توسط ناظران کنترل و هدایت می‌شود، مجاب می‌کند تا نکات ایمنی را در کارگاه‌های خود رعایت کنند.

مدیرکل راه ‌‌و شهرسازی استان گلستان این اقدامات را آغاز راه ایمنی دانست و گفت: اخیراً این موضوع را در سمینار HSE که در مازندران برگزار و تجربیات و الزامات قانونی در این سمینار عنوان شد، در استان گلستان هم ما تحقق این موضوع را شروع کرده‌ایم که بتوانیم با تقویت این کمیته و برگزاری دوره‌های آموزشی، مسأله رعایت ایمنی را تقویت کنیم.

این مسؤول با بیان این‌که در بحث رعایت الزامات زیست‌محیطی هم باید از نماینده سازمان شهرداری هم برای حضور در این کمیته دعوت کنیم اظهار داشت: در برخی از کارگاه‌های ساختمانی نخاله‌ها و برخی از مصالح ساختمانی پیرامون خود کارگاه و خارج از محوطه کارگاه تلنبار می‌شود و ضمن این‌که وضعیت ناپسندی به لحاظ منظر به وجود می‌آورد، بر بحث عبور و مرور و محیط‌زیست و محیط پیرامون هم تأثیرات منفی می‌گذارد.

وی تأکید کرد: با توجه به قوانینی که شهرداری در رابطه با بحث سد معبر دارد، باید در این حوزه ورود و با ما همکاری کند. البته شهرداری منعی از اجرای مقررات ندارد ولی با حضور و پیگیری و مذاکره می‌تواند حساسیت آنها را نسبت به موضوع افزایش دهد.

بررسی امنیت و آسیب‌پذیری ساختمان‌ها از نظر حریق

مبارک‌قدم در عین حال با تأکید بر اهمیت توجه به اصول زیست‌محیطی گفت: در حال حاضر بحث محیط‌زیست به خصوص در حوزه شهری که محل حضور مردم است، به‌طور مستقیم اثرات منفی خود را روی مسایل ایمنی عابران و ایجاد اختلال در عبور و مرور آنها می‌گذارد.

وی همچنین با ابراز تأسف از حادثه ساختمان پلاسکو عنوان کرد: در پی حادثه اخیر ساختمان پلاسکو، دفتر مقررات ملی ساختمان، الزاماتی را در خصوص بررسی میزان آسیب‌پذیری ساختمان‌ها به عمل آورده و براساس پیگیری دفتر مقررات ملی، قرار شده تا ما هم در استان، با همکاری سازمان آتش‌نشانی، راه و شهرسازی و نظام مهندسی، ساختمان‌هایی با ارتفاع ۵ طبقه به بالا را ارزیابی کنیم تا پی ببریم که از نظر حریق تا چه حد ایمن و آسیب‌پذیر هستند.

این مسؤول با بیان این‌که حادثه تلخ پلاسکو اثرات عمیق ناخوشایندی را روی احساس و افکار عموم جامعه به جای گذاشت گفت: ضروری است که برای جلوگیری از تکرار وقوع چنین حوادثی توجه کنیم و تلاش ما این است تا یک تصویری از وضعیت موجود داشته باشیم و براساس آن بتوانیم برنامه‌ریزی کنیم که شهرداری، راه‌وشهرسازی و نظام مهندسی چه اقداماتی را باید انجام دهند.

وی خاطرنشان کرد: در این زمینه با توجه به مذاکرات انجام شده با معاونت امور عمرانی استانداری استان در خصوص حوادث و بحران‌های احتمالی، استانداری نیز از برنامه‌ریزی در این حوزه و کمک برای اعمال مقررات مربوطه استقبال کرده است.

ساخت و سازهای بدون ضابطه در بافت‌های فرسوده

مدیرکل راه ‌‌و شهرسازی استان سیستان‌وبلوچستان نیز با بیان این‌که ساخت و سازهای شهری انجام شده در طول چند سال گذشته در این استان در حدود ۴۰ تا ۵۰درصد مقاوم هستند گفت: در همه این ساختمان‌ها ضوابط فنی و مقررات ملی ساختمان رعایت می‌شود و این بنا‌ها مشکلی از نظر مقاومت ندارند و می‌توانند در مقابل زلزله‌های بالای ۶ ریشتر نیز مقاوم باشند.

مسعود مالکی در ادامه افزود: اما ساختمان‌های واقع در بافت‌های فرسوده از مقاومت چندانی برخوردار نیستند و این خانه‌ها بدون ضابطه ساخته شده‌اند و این در حالی است که ۴۳ درصد از جمعیت شهری ما در بافت‌های فرسوده زندگی می‌کنند.

وی با بیان این‌که در حال حاضر در بخش بلندمرتبه‌سازی نیز الزامات ایمنی رعایت می‌شود، گفت: در این زمینه سازمان نظام مهندسی به‌طور کامل روی عملکرد مهندسان نظارت می‌کند و علاوه بر این‌که مهندسان ناظر نظارت می‌کنند، گروه‌های نظارتی اداره کل راه و شهرسازی نیز به صورت عالیه براساس ماده ۳۵ قانون نظام مهندسی اعمال نظارت می‌کنند.

مالکی نظارت‌ها در بخش بلندمرتبه‌سازی را در حد بسیار مطلوبی توصیف کرد و افزود: آن تعدادی از مهندسانی هم که در انجام وظایف خود کوتاهی می‌کنند، به شورای انتظامی معرفی می‌شوند و در پروژه‌هایی هم که ایرادات جزیی وجود دارد به آنها اخطار داده می‌شود و از همین روز وضعیت ساخت و سازهای بلندمرتبه خوب است.

وی افزود: به ویژه این‌که هم اکنون از سبک‌سازی و فناوری‌های نوین سقف‌های سبک در ساختمان‌سازی استفاده می‌شود و کیفیت ساخت ارتقا یافته است.

توجه به مسایل زیست‌محیطی در طرح‌های تفصیلی و جامع

این مسؤول همچنین با بیان این‌که اگر کاربری‌ها به درستی انتخاب شود مسایل زیست‌محیطی حل می‌شود، گفت: برای مثال اگر یک ساختمان مسکونی در یک محیط صنعتی ساخته شود قطعا به لحاظ وجود آلایندگی در آن منطقه، ساکنان آن ساختمان آسیب‌پذیر هستند.

وی با ابراز خرسندی از این‌که امروزه در طرح‌های تفصیلی و جامع که از سوی وزارت راه و شهرسازی مصوب می‌شود، همه موارد را در نظر می‌گیرند و هیچ گاه اجازه ساخت و ساز مسکونی در مناطق صنعتی را نمی‌دهند گفت: همچنین در مناطق تجاری کم‌تر اجازه احداث خانه‌های مسکونی را می‌دهند.

مالکی با تأکید بر این‌که تأمین فضاهای آموزشی، فرهنگی و حداقل سرانه فضای سبز در محلات نیز از الزامات زیست‌محیطی است، اظهار داشت: بحث سیستم فاضلاب هم از اهمیت به‌سزایی برخوردار است. چون اگر سیستم فاضلاب به فاضلاب شهری وصل شده باشد، بسیار بهتر است تا این‌که از چاه جذبی استفاده شود. چون چاه جذبی نفوذ پیدا می‌کند و ممکن است آلودگی آب‌های زیرزمینی یا مشکلات خاص خود را به همراه داشته باشد.

رعایت ایمنی نیاز به یادآوری مستمر دارد

علاوه بر این مدیرکل راه ‌‌و شهرسازی استان خراسان‌شمالی در خصوص وضعیت ایمنی در ساخت و سازهای این استان گفت: ایمنی در ساخت و ساز‌ها به لحاظ رعایت مقررات ملی ساختمان، نحوه کارکرد و عوامل اجرایی و کارگران فعال در پروسه ساخت، تاحدودی در پروژه‌ها رعایت می‌شود و بیمه هم در اکثر پروژه‌ها برقرار است.

علی اصغر بدیعی مقدم اضافه کرد: طی بازدیدهای مستمر از سوی اداره راه و شهرسازی هم نظارت عالیه انجام می‌شود و نیاز است که همچنان رعایت الزامات مقررات ملی ساختمان را یادآوری کنیم تا نیروهای فعال در حوزه عملیات و اجرا با مشکل مواجه نشوند.

وی ادامه داد: مسأله بعدی مربوط به ایمنی تجهیزات و سیستم‌های مورد نیاز در ساختمان‌ها است و برای مثال در ساختمان‌های بالاتر از ۴ طبقه بحث امنیت آسانسور‌ها مطرح می‌شود و خوشبختانه کنترل آسانسور‌ها در استان ما جدیت پیدا کرده است.

بدیعی مقدم با بیان این‌که در بخش سایر موضوعات مرتبط با ایمنی خود ساختمان، عوامل دیگری مثل شهرداری و آتش‌نشانی نیز اعمال کنترل می‌کنند تأکید کرد: کنترل مستمر و دائمی این موضوعات یک نیاز اساسی است و رعایت ایمنی نیاز به یادآوری همیشگی دارد تا بتوانیم حوادث و چالش‌ها در حین ساخت را به حداقل برسانیم و همچنین پس از ساخت و در دوره بهره‌برداری، ساکنان با مشکل مواجه نشوند.

این مسؤول در خصوص مشکلات موجود در زمینه رعایت الزامات ایمنی در ساخت و ساز‌ها تصریح کرد: در این حوزه بیش‌تر مباحث اقتصادی مطرح است و اگر شرایط اقتصادی پیمانکاران در عرصه ساخت و ساز بهبود و منابع مالی آنها افزایش یابد، رعایت این مسایل هم شاید بیش‌تر لحاظ شود، درغیر این صورت ممکن است شاهد اهمال نسبت به این الزامات باشیم.

مدیرکل راه و شهرسازی خراسان شمالی همچنین در خصوص الزامات زیست‌محیطی گفت: در استان ما خوشبختانه با توجه به این‌که میانگین تعداد طبقات تا ۵ طبقه است، رعایت الزامات زیست‌محیطی اتفاق می‌افتد. اما به نظر می‌رسد که باید در ساختار ساخت‌وسازهای خود در بحث تراکم باید بازنگری داشته باشیم.

وی اضافه کرد: یعنی باید بتوانیم هرمنطقه‌ای را براساس هویت محلی خود ببینیم و بتوانیم از ظرفیت‌های موجود در طرح جامع و طرح تفصیلی استفاده کنیم.

 

گفتنی است؛ با توجه به استقبال گسترده از طرح انتخاب چهره سال در ۳ سال گذشته، دبیرخانه جشنواره چهره سال صنعت ساختمان (چهره عمرانی) با حمایت رسانه ‏های عمومی و تخصصی برای چهارمین دوره پیاپی، انتخاب چهره سال ۹۵ را با رأی‌گیری از کاربران خود برگزار خواهد کرد.