تکمیل سامانه املاک در گروی اتصال سازمان‌ ثبت‌احوال

محمد قره‌داغلی -سامانه ملی املاک و اسکان، با هدف شناسایی این املاک و اجرای قانون مالیات بر خانه‌های خالی طراحی شده است تا از احتکار مسکن جلوگیری کرده و عرضه آن‌‌ها را به بازار افزایش دهد. اما تکمیل و اجرای مؤثر این سامانه به همکاری نهادهای مختلف، به‌ویژه سازمان ثبت‌احوال، نیاز دارد. اتصال سامانه خانوار […]

محمد قره‌داغلی -سامانه ملی املاک و اسکان، با هدف شناسایی این املاک و اجرای قانون مالیات بر خانه‌های خالی طراحی شده است تا از احتکار مسکن جلوگیری کرده و عرضه آن‌‌ها را به بازار افزایش دهد. اما تکمیل و اجرای مؤثر این سامانه به همکاری نهادهای مختلف، به‌ویژه سازمان ثبت‌احوال، نیاز دارد. اتصال سامانه خانوار به سامانه املاک و اسکان می‌تواند بستر لازم برای شفافیت بیشتر و جلوگیری از فرار مالیاتی را فراهم کند. این اقدام، علاوه بر کاهش قیمت‌ها، به کاهش وابستگی دولت به درآمدهای نفتی و حرکت به سمت اقتصاد پایدار و مبتنی بر مالیات کمک می‌کند. کارشناسان معتقدند که وزارت کشور به‌عنوان متولی سازمان ثبت‌احوال در زمینه اتصال سامانه خانوار سازمان ثبت‌احوال به سامانه املاک و اسکان بایستی اهتمام جدی داشته باشد، در غیر این صورت، تکمیل سامانه املاک و اسکان با ابهام روبه‌رو خواهد شد. به گزارش مناقصه‌مزایده، در این زمینه، جعفر پورکبگانی؛ نماینده بوشهر، دیلم و گناوه در مجلس، درخصوص لزوم راه‌اندازی سامانه املاک و اسکان و همکاری سازمان‌‌ها و نهادهای مختلف با این سامانه با اشاره به این موضوع که سامانه املاک و اسکان جزء طرح‌‌های خوب است و تکمیل آن می‌تواند بسیاری از مشکلات کشور را در حوزه مسکن حل‌وفصل کند، تصریح کرد: به‌واسطه این سامانه می‌توان با شناسایی خانه‌های خالی درآمدهای مالیاتی کشور را افزایش داد. این نماینده مجلس درخصوص لزوم اتصال سامانه خانوار سازمان ثبت‌احوال به این سامانه، خاطرنشان کرد: به منظور به نتیجه رسیدن سامانه املاک و اسکان نیازمند هم‌افزایی همه دستگاه‌‌ها و نهاد‌ها از جمله معاونت برنامه‌ریزی ریاست جمهوری، و… علی‌الخصوص سازمان ثبت‌احوال در اتصال به سامانه اسکان و املاک هستیم. وی ادامه داد: وزیر کشور به‌عنوان متولی سازمان ثبت‌احوال باید در راستای پیوستن سامانه‌‌های این سازمان به سامانه املاک و اسکان اهتمام جدی داشته باشد. همچنین وزیر کشور باید به رایزنی با رئیس قوه‌قضاییه بپردازد و زمینه را برای دریافت اطلاعات سازمان ثبت اسناد کشور نیز مهیا کند. این نماینده مجلس، خاطرنشان کرد: نیاز است دولت در تکمیل سامانه املاک و اسکان اهتمام جدی داشته باشد. اگر اطلاعات این سامانه جامع و کامل نباشد، کارآیی نخواهد داشت. از همینرو نیز نیاز است سامانه خانوار به این سامانه کلیدی متصل شود و نسبت به اجرای قانون شناسایی خانه‌‌های خالی مجلس کاملاً مصر است و نسبت به بی‌قانونی دستگاه‌های اجرایی تحقیق و تحفص خواهد کرد و فرآیند تکمیل سامانه املاک و اسکان را پیگیری خواهد کرد و نظارت خواهد داشت. پورکبگانی؛ گفت: در دسترس بودن اطلاعات خانوار‌ها به لحاظ سکونت و مالکیت از اهمیت بالایی برخوردار است. در صورتی که دولت نداند در هر خانه چه کسانی با چه مشخصاتی ساکن هستند، نمی‌تواند سیاست‌گذاری صحیحی در زمینه برنامه‌های حمایتی مسکن داشته باشد. در این باره، هادی محمدپور؛ عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی، با اشاره به اهمیت شفافیت در بازار مسکن و نقش سامانه املاک و اسکان در شناسایی خانه‌های خالی، گفت: همکاری سازمان‌ها برای تکمیل اطلاعات این سامانه ضروری است و افزود: شناسایی خانه‌های خالی می‌تواند با کاهش احتکار و افزایش عرضه و تعدیل قیمت‌ها به بهبود وضعیت مسکن کمک و فشار بر خانواده‌ها در تأمین مسکن را کاهش دهد. نماینده مجلس، با اشاره به اینکه: یکی از نهادهای کلیدی در اجرای موفقیت‌آمیز این سامانه، سازمان ثبت‌احوال است که می‌تواند با اتصال سامانه خانوار به سامانه املاک و اسکان، داده‌های جامع و به‌روزی را از وضعیت خانوار‌ها و مالکیت املاک ارائه دهد گفت: سازمان ثبت‌احوال به‌عنوان زیرمجموعه وزارت کشور، مسئول ثبت و مدیریت اطلاعات خانوارهاست و با اشتراک‌گذاری داده‌های خود، می‌تواند به شناسایی دقیق و سریع‌تر خانه‌های خالی کمک کند. وی بیان کرد: این اتصال، بستر لازم برای شفاف‌سازی اطلاعات و کاهش تخلفات مالیاتی را فراهم می‌کند. وقتی سامانه خانوار به سامانه املاک و اسکان متصل باشد، امکان راستی‌آزمایی اطلاعات و تشخیص دقیق املاک خالی بسیار افزایش می‌یابد و مالکان نمی‌توانند به‌راحتی از پرداخت مالیات فرار کنند. وی ادامه داد: تکمیل سامانه املاک و اسکان به هم‌افزایی و همکاری مؤثر میان نهادهای مختلف نیازمند است. سازمان‌ ثبت‌احوال می‌تواند با ارائه اطلاعات دقیق به افزایش شفافیت و صحت‌سنجی داده‌های این سامانه کمک کنند. او بیان کرد: با این حال، تاکنون همکاری‌های لازم به‌طور کامل محقق نشده است. دولت باید با برنامه‌ریزی منسجم و هماهنگ، از نهاد‌ها و سازمان‌های مرتبط درخواست کند تا مشارکت خود را در این زمینه افزایش دهند. مجلس نیز با نظارت و پیگیری اجرای این قانون، می‌تواند موانع اجرایی را رفع کرده و از همکاری کامل نهادهای ذی‌ربط اطمینان حاصل کند. همچنین حامد یزدیان؛ نماینده مردم اصفهان و دبیر دوم کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی مجلس شورای اسلامی درخصوص راه‌اندازی سامانه املاک و اسکان و چالش‌های مربوط به آن گفت: «سامانه املاک و اسکان با هدف شناسایی خانه‌های خالی و کنترل بازار مسکن راه‌اندازی شد و قرار بود دستگاه‌های مختلف، اطلاعات لازم را در اختیار این سامانه قرار دهند. اما متأسفانه، همکاری لازم از سوی برخی دستگاه‌ها انجام نگرفت و این امر باعث شد که اهداف سامانه با موانعی روبه‌رو شود.» یزدیان؛ با بیان اینکه سامانه املاک و اسکان با افزایش شفافیت در کاهش فساد مؤثر است اظهار کرد: اما برخی دستگاه‌ها به‌دلیل نگرانی از شفاف شدن عملکردشان یا به‌دلیل ضعف در مدیریت داده‌ها از ارائه اطلاعات دقیق خودداری می‌کنند. برای مثال، سازمان ثبت‌احوال که اطلاعات جمعیتی کشور و اطلاعات خانوار‌ها را در اختیار دارد، همکاری لازم را با این سامانه نداشته است. این عدم همکاری، مانعی بر سر راه تحقق اهداف این سامانه محسوب می‌شود.» دبیر دوم کمیسیون کشاورزی همچنین افزود: «ایجاد شفافیت در تمامی حوزه‌ها از جمله مالکیت املاک و مستغلات، می‌تواند به حکمرانی بهتر و برنامه‌ریزی دقیق‌تر کمک کند. متأسفانه، عدم نظم و انسجام داده‌ها در برخی دستگاه‌ها نیز از دیگر مشکلات موجود است. برخی دستگاه‌ها به دلیل ضعف زیرساخت‌های خود، قادر به ارائه اطلاعات دقیق نیستند، که این موضوع نیز به عدم موفقیت سامانه املاک و اسکان منجر شده است.»