پیوستن ایران به CFT تأثیری بر بازگشت تحریم‌های سازمان ملل دارد؟

معصومه براتی- شاید تاکنون بار‌ها نام CFT را شنیده باشید؛ سازمان مبارزه با تأمین مالی تروریسم. کشورمان در راستای شفاف‌سازی فعالیت‌های مالی و بانکی، لایحه CFT را در سال‌های گذشته تدوین و برای تصویب به مجلس شورای اسلامی ارائه کرد. اما پس از تصویب در مجلس، شورای‌نگهبان آن را رد کرد و اختلاف‌‌ها به مجمع […]

معصومه براتی- شاید تاکنون بار‌ها نام CFT را شنیده باشید؛ سازمان مبارزه با تأمین مالی تروریسم. کشورمان در راستای شفاف‌سازی فعالیت‌های مالی و بانکی، لایحه CFT را در سال‌های گذشته تدوین و برای تصویب به مجلس شورای اسلامی ارائه کرد. اما پس از تصویب در مجلس، شورای‌نگهبان آن را رد کرد و اختلاف‌‌ها به مجمع تشخیص مصلحت نظام کشیده شد و در نهایت این مجمع پیوستن کشورمان به این سازمان را به تصویب رساند. سازمانی که برای سال‌ها محل مناقشه کشورمان بود. برخی مسئولان معتقد بودند که پیوستن به CFT می‌تواند به معنای پایان کمک به گروه‌های مورد حمایت کشورمان از جمله حزب‌ا…، حماس و… باشد. حالا و در شرایطی که رهبری حزب‌ا…، حماس و دیگر گروه‌های شبه‌نظامی طی سال‌های اخیر دستخوش تغییرات بزرگی مخصوصاً از ۷ اکتبر ۲۰۲۳ تاکنون شده است، پیوستن کشورمان به CFT می‌تواند خبر خوبی برای سرمایه‌گذاران باشد. در واقع پذیرش و اجرای CFT یکی از پیش‌شرط‌های FATF برای خروج ایران از لیست سیاه است. ایران با پیوستن به این کنوانسیون، می‌تواند به سیستم مالی و بانکی جهانی دسترسی بهتر داشته باشد، با بانک‌های بین‌المللی تعامل برقرار کند و روند نقل‌وانتقال پول، سرمایه‌گذاری خارجی و واردات و صادرات را تسهیل کند. این در شرایطی است که با فعال‌سازی مکانیسم‌ماشه، همه تحریم‌های پیشین سازمان ملل بر علیه کشورمان به جریان افتاده است. همچنین پیوستن ایران به CFT نه به معنای پذیرش بی‌قیدوشرط خواسته‌های سیاسی غرب، بلکه به مفهوم بازسازی اعتماد در زنجیره مالی جهانی است؛ یعنی ارائه چارچوب‌های شفاف برای ردیابی مبادلات مشکوک، کنترل جریان‌های غیرقانونی و ارتقای سطح حاکمیت شرکتی در نظام بانکی. این اصلاحات می‌تواند ریسک همکاری مالی با ایران را از سطح بسیار بالا به سطح قابل مدیریت کاهش دهد و زمینه بازگشت تدریجی بانک‌های کارگزار را فراهم کند. در واقع، اجرای CFT نوعی «سرمایه‌گذاری نهادی» برای آینده اقتصاد ایران است.

تأثیر پیوستن ایران به CFT بر بازگشت تحریم‌های سازمان ملل

حال این سؤال مطرح است که آیا پیوستن ایران به CFT تأثیری بر بازگشت تحریم‌های سازمان ملل دارد؟ در همین رابطه، حجت‌الاسلام‌والمسلمین مجید انصاری؛ معاون حقوقی رئیس‌جمهور، در حاشیه جلسه هیئت دولت، با اشاره به وضعیت ایران در FATF، گفت: امیدواریم از لیست سیاه خارج و وارد لیست خاکستری شویم؛ هرچند با وجود تحریم‌ها این مسئله کارایی چندانی ندارد. از سوی دیگر اما برخی نمایندگان مجلس معتقدند که پیوستن ایران به CFT می‌تواند سیگنال خوبی برای سرمایه‌گذاری خارجی باشد. در همین رابطه، مصطفی پوردهقان؛ عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس، گفت: پیوستن ایران به CFT به شفاف شدن اقتصاد، دورکردن فضای اقتصادی از پولشویی و بازارهای غیررسمی و زیرزمینی کمک خواهد کرد؛ همچنین امتیاز مثبتی در گزارش‌های بین‌المللی برای سرمایه‌گذاران خارجی است مبنی بر اینکه پایه‌های اقتصادی بسیار خوبی در کشور ما وجود دارد. وی با بیان اینکه «پیوستن ایران به کنوانسیون CFT، تصمیم بسیار مثبتی است»، گفت: متأسفانه این نقطه ضعف در کشور ما وجود دارد که تصمیمات را در زمان خودش اتخاذ نمی‌کنیم، یعنی کشور حدود هشت سال معطل شد تا اینکه درباره پیوستن ایران به کنوانسیون پالرمو و CFT تصمیم‌گیری شود. در همین مدت اقتصاد و هزینه‌های زیادی به کشور تحمیل شده آن هم اقتصادی که وابسته و حساس به این موضوعات است؛ علاوه بر این، در همین ایام تریبون‌های مختلف چه مذهبی و چه غیرمذهبی، درگیر بیان این مسائل شده بودند.