رشد ۶۱ درصدی درآمد گمرکی در سایه اجرای پنجره واحد تجارت فرامرزی

معاون گمرک ایران رشد ۶۱ درصدی درآمد گمرکی در سایه اجرای پنجره واحد تجارت فرامرزی  معاون فنی گمرک ایران اجرای سامانه جامع گمرکی را از مهم‌ترین دستاوردهای دولت یازدهم برشمرد و گفت: در سایه اجرای این طرح با وجود کاهش واردات در سال ۱۳۹۵ میزان درآمد گمرکی کشور پارسال ۶۱ درصد رشد داشت. به گزارش […]

معاون گمرک ایران

رشد ۶۱ درصدی درآمد گمرکی در سایه اجرای پنجره واحد تجارت فرامرزی

 معاون فنی گمرک ایران اجرای سامانه جامع گمرکی را از مهم‌ترین دستاوردهای دولت یازدهم برشمرد و گفت: در سایه اجرای این طرح با وجود کاهش واردات در سال ۱۳۹۵ میزان درآمد گمرکی کشور پارسال ۶۱ درصد رشد داشت.

به گزارش ایرنا، سامانه جامع گمرکی (پنجره واحد تجارت فرامرزی) پانزدهم مهرماه ۹۳ رونمایی شد تا ضمن شفاف‌سازی تبادل اطلاعات بین دستگاه‌های مرتبط با حوزه واردات و صادرات کالا با گمرک، شرایط را برای افرادی که تجارت قانونی و سالم می‌کنند، آسان‌تر و عرصه را برای متخلفان و قاچاقچیان تنگ‌تر کند.

درباره دستاوردهای اجرای این سامانه در گمرک، «فرودعسگری» معاون فنی و امور گمرکی گمرک ایران در گفت‌وگو با ایرنا اظهارداشت: تا پیش از اجرای سامانه جامع گمرکی، همه فرایند‌ها اعم از بررسی کارشناسی، اخذ مجوز و نظارت‌ها به شکل فیزیکی به شکل سنتی انجام می‌شد که این رویه نه تنها سرعت کار را کاهش داده بود، بلکه بر هزینه‌های گمرکی و تجاری کشور افزوده بود.

وی با بیان این‌که پیش از این میانگین توقف کالای وارداتی در گمرکات ۲۶ روز و کالای صادراتی ۷ روز بود، گفت: در نیمه دوم سال ۱۳۹۲ اجرای گمرک الکترونیک با اولویت واردات که از پیچیدگی‌های بیش‌تری برخوردار است، در دستور کار دولت یازدهم قرار گرفت که در نتیجه آن انقلابی در این عرصه روی داد.

عسگری با بیان این‌که یکی از دستاوردهای اجرای این سامانه، بی‌نیاز شدن به مراجعه حضوری صاحبان کالا و نمایندگان آنها به گمرکات سراسر کشور بود، گفت: اکنون تجار می‌توانند از هر نقطه، فرایند رسیدگی به کالای خود را رصد کنند.

معاون فنی و امور گمرکی گمرک ایران تأکیدکرد: حدود ۲۴ سازمان در فرایند صدور مجوز برای واردات کالا دخیل هستند و یکی از نقاط عطف سامانه جامع گمرکی این بود که همه در قالب پنجره واحد تجارت فرامرزی گرد هم آمدند و صدور مجوز همه آنها الکترونیکی شد.

وی گفت: امروز می‌توان به‌طور دقیق اعلام کرد که صدور مجوز و اخذ نظر کارشناسی دستگاه‌های اجرایی برای ورود یک کالا به کشور چه مدت زمانی در چه سازمانی زمان می‌برد و یا فرایند کار در کدام دستگاه متوقف شده است.

عسگری ادامه‌داد: یکی از معایب شیوه سنتی این بود که نظرات صاحب کالا در فرایندهای گمرکی ثبت نمی‌شد، اما در سامانه جدید تجار امکان گفت‌وگوی مجازی یافته‌اند و حتی می‌توان محتوای گفت‌وگوی خود با گمرک را برای پیگیری به تمام مراجع رسیدگی به اختلافات گمرکی ارایه کنند.

** شفافیت در مصارف ارزی کشور

معاون گمرک ایران از شفافیت در مصارف ارزی کشور به عنوان یکی دیگر از دستاوردهای سامانه جامع گمرکی نام برد و گفت: با ارتباطی که بین گمرک، بانک مرکزی و شبکه بانکی ایجاد شده، می‌توان منشأ ارز را شناسایی کرد.

عسگری تأکیدکرد: در این فرایند کالاهای وارده از محل اعتبار اسنادی و …. علاوه بر مشخص شدن محل تأمین ارز، این امکان وجود دارد که ارزهایی که سایر منابع تأمین شده‌اند، شناسایی شود که اطلاعات آن به بانک مرکزی ارسال می‌شود تا مصارف ارزی کشور برای مدیریت بهتر مشخص باشد.

وی گفت: امروز یک بانک اطلاعاتی بزرگ از تجار ایرانی، میزان واردات و صادرات در اختیار داریم که می‌توان هر نوع اطلاعاتی را به سرعت از آن استخراج کرد و به‌طور هوشمند مدیریت ریسک را انجام داد.

به گفته عسگری، امروز اطلاعات ۲۰ قلم از کالاهای عمده وارداتی، صادراتی و ترانزیتی به شکل برخط در دسترس مردم است و می‌توان مشخص کرد چه کالایی از چه کشوری و به چه میزانی به کشور وارد شده است.

**کاهش فساد در امور گمرکی

معاون گمرک ایران افزود: یکی دیگر از دستاوردهای الکترونیکی شدن فرایندهای گمرکی، کاهش فساد بود زیرا دیگر صاحب کالا نمی‌داند چه کارشناسی مسؤول رسیدگی به پرونده اوست؛ امروز کارشناسان به‌طور سیستمی برای رسیدگی به پرونده‌ها انتخاب می‌شوند که نتیجه آن جلوگیری از روبه‌رو شدن ذی نفع و کارشناس گمرک است.

عسگری ادامه‌داد: ممکن است پرونده اظهارنامه شخصی در گمرک بوشهر باشد اما کارشناسی در بازرگان مسؤول رسیدگی به آن شود؛ در نتیجه این کار سطح علمی کارشناسان گمرک نیز ارتقا می‌یابد زیرا باید تسلط کاملی بر همه مقررات، کنوانسیون‌ها و بخشنامه‌ها داشته باشند.

وی ایجاد دروازه مشترک مرزی با برخی کشور‌ها را از دیگر دستاوردهای این سامانه برشمرد و گفت: امروز این دروازه مشترک با کشورهای آذربایجان، ارمنستان و ترکمنستان ایجاد شده‌اند تا کامیون‌ها بدون توقف در مرز‌ها عبور و مرور کنند.

**الکترونیکی شدن پرداخت‌ها

معاون فنی و امور گمرکی گمرک ایران با بیان این‌که امروز همه پرداخت‌های گمرک الکترونیکی شده است، گفت: با این کار فیش‌های جعلی که قبلاً وجود داشت، جمع می‌شود و فساد کاهش می‌یابد.

وی یادآور شد: در گذشته برای حسابرسی پس از ترخیص، کارشناسان گمرکی مجبور بودند به بایگانی‌های متعدد مراجعه کنند و با گمرکات مختلف نامه‌نگاری کنند، اما اکنون با کم‌ترین هزینه و زمان این کار امکان‌پذیر شده است.

عسگری توضیح داد: امروز برای اغلب کالا‌ها شناسه ارزش تهیه شده است تا اطلاعات مربوط به هر کالا در آن گردآوری شود که در نتیجه ارزش‌گذاری کالا‌ها در گمرک دقیق‌تر شده و به دنبال آن اختلافات با ارباب رجوع نیز کاهش یافته است که امیدواریم به واقعی شدن درآمدهای گمرکی منجر شود.

وی به تخلف برخی واردکنندگان از مجوزهای ثبت سفارش واردات کالا اشاره کرد و گفت: در گذشته برخی افراد پس از دریافت مجوز ثبت سفارش کالا، به دفعات کالا وارد می‌کردند و معضلی به نام جعل پروانه داشتیم که اکنون این نقیصه برطرف شده است.

**تلاش برای استقرار پیش‌اظهاری در گمرک

معاون گمرک ایران گفت: اکنون درصدد هستیم پیش‌اظهاری قبل از ورود محموله به گمرک را اجرایی کنیم زیرا گمرک اطلاعاتی چون مانیفست و بارنامه و ثبت سفارش را از نهادهای مربوطه دریافت می‌کند و می‌توان شیوه پیش‌اظهاری را عملیاتی کرد که در نتیجه آن دیگر کالا در گمرک نمی‌ماند.

وی توضیح‌داد: این کار به‌ویژه برای واردات کالاهای واسطه‌ای و مواد اولیه مورد نیاز واحدهای تولیدی بسیار راه‌گشا خواهد بود.

**ردیابی محموله‌های ترانزیتی

معاون گمرک ایران به ردیابی محموله‌های ترانزیتی برای جلوگیری از انحراف و قاچاق کالا به کشور اشاره کرد و گفت: با اجرای پلمب هوشمند، مدت توقف و انحراف کامیون‌های ترانزیتی از مسیر اصلی همه ثبت می‌شود و در گمرک مقصد رصد و بازبینی می‌شود تا تخلفی روی نداده باشد.

وی افزود: در زمینه رصد خودروهای ترانزیتی با پلیس راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی نیز همکاری تنگانگی وجود دارد و اطلاعات به پلیس ارسال می‌شود و از این رو ریسک قاچاق در این بخش اغلب به صفر رسیده است.

** بهبود شاخص‌ها در گمرک

عسگری گفت: در نتیجه این اقدام‌ها، شاخص لجستیک در گمرک در برآوردهای جهانی از ۱۱۴ به ۹۴ کاهش یافت، عملکرد گمرک ۲۳ پله صعود کرد و رتبه آن در شاخص ادراک فساد ۵ رتبه بهبود یافت.

وی تأکیدکرد: امروز گمرک به یکی از دستگاه‌های موفق و محوری دولت در اجرای دولت الکترونیک تبدیل شده و توانسته است رتبه عالی را از وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات کسب کند.

معاون گمرک، کاهش هزینه ترخیص و خطای انسانی و در مقابل افزایش بازدهی و سرعت کار در گمرک را مهم‌ترین دستاورد اجرای این طرح برشمرد و گفت: براساس برآورد بانک جهانی به ازای یک روز رسوب کالا در انبار، یک‌درصد به ارزش کالا اضافه می‌شود و بر این اساس گام بزرگی برای کاهش هزینه واردات و نیز پایین آمدن قیمت کالاهای صادراتی و رقابت‌پذیر شدن آن برداشته شده است.

** رشد ۶۱ درصدی درآمدهای گمرکی باوجود کاهش واردات

عسگری دقیق‌تر شدن عملیات حسابداری و اعمال نرخ‌های حمایتی دولت در واردات برخی کالا‌ها را دیگر دستاورد پیاده‌سازی پنجره واحد تجارت فرامرزی در دولت یازدهم برشمرد و گفت: در سال ۱۳۹۲ در مجموع ۵۰ میلیارد دلار واردات داشتیم که ۸۶ هزار میلیارد ریال حقوق گمرکی از آن اخذ شد.

معاون فنی گمرک ایران افزود: در سال ۱۳۹۵ و با وجود این‌که میزان واردات به ۴۴ میلیارد دلار کاهش یافت، درآمد گمرکی ۱۸۱ هزار میلیارد ریال بود و رشد ۶۱ درصدی را ثبت کرد.

وی افزود: پارسال گمرک توانست در حوزه وصول عوارض برای دستگاه‌های مختلف ۱۳ هزار میلیارد ریال دریافت کند که نسبت به سال قبل از آن رشد ۳۸ درصدی برخوردار است.

 

به گفته عسگری، در زمینه مالیات بر ارزش افزوده نیز گمرک پارسال توانست ۱۰۰ هزار میلیارد ریال اخذ کند که رشد ۳۰ درصدی را نسبت به سال ۱۳۹۴ نشان می‌دهد.