به اهتمام: دکتر حسن دانایی‌فرد – دکتر سید مهدی الوانی بخش سوم: مطالعه مدیریت دولتی: دغدغه‌های شناخت‌شناسی فصل چهاردهم: پدیدارشناسی مبنایی برای نظریه‌های سازمان دولتی تلخیص: سیده هدی شمس مقدمه واژه پدیدارشناسی برای نخستین‌بار در قرن هجدهم میلادی به وسیله یوهان هینریش لامبرت[۱] به کار گرفته شد و وی آن را در بخشی از نظریه […]
دکتر سید احسان حسینی کارشناس حقوقی هر مرجعی که به موجب قانون یا حتی مستقلاً اختیار وضع مصوبه (آیین‌نامه، دستورالعمل و…) داشته باشد، نباید کم‌ترین انحرافی از قانون داشته باشد. با اینکه در کشور ما قوانین زیادی وضع می‌شود و برخی از این قوانین هم سال‌‌ها خاک می‌خورند و اجرا نمی‌شوند، ولی به هر حال […]
💠در بخشی از رأی وحدت‌رویه شماره ۶۴۶ مورخ ۳۰/۹/۱۳۷۸ آمده است: «… قوانین بودجه علی‌الاصول دارای اعتبار یک ساله می‌باشند و اجرای آنها بعد از سپری شدن مدت یک سال نیاز به تصویب مجدد قانون‌گذار دارد» زیرا طبیعت برنامه و بودجه (دخل و خرج) و اصل سالانه بودن آن قرینه محکمی بر موقت بودن تمامی […]
دکتر سید احسان حسینی کارشناس حقوقی در ادامه سلسله مقالات مطالعه نظام تدارکات عمومی کشورهای جهان، در این شماره مقررات خریدهای عمومی کشور کنیا را بررسی خواهیم کرد. معرفی کنیا شاید با شنیدن نام کنیا، اولین چیزی که به ذهن ما خطور کند، مردمانی سیاه‌پوست و یا ورزشکاران دونده با استقامت بدنی بالا. اما باید […]
با ابلاغ قانون برگزاری مناقصات مصوب ۱۳۸۳ ملاک و معیار برگزاری مناقصات، قانون اشاره شده است. براساس ماده ۳۰ قانون برگزاری مناقصات، تمامی قوانین و مقررات مغایر منسوخ شده و تنها مواردی از قوانین گذشته که مغایر با قوانین و مقررات موجود نباشد ملاک و مبنای تصمیم‌گیری‌‌‌ها می‌باشد. از سویی در بند ب ماده ۱۳ […]
ب) پیمانکار در این بخش ابتدا از شرایط پیمانکار و سپس از پیمانکاران فرعی سخن می‌گوییم: ب-١) شرایط پیمانکار از آنجا که موضوع قرارداد EPC غالباً طرح‌هاي بزرگ و پیچیده بوده و وظیفه طراحی، تهیه لوازم و ساخت و نصب را پیمانکار بر عهده دارد. لذا باید از شایستگی و توانایی کافی براي عهده‌دار شده […]
فصلنامه حقوق، مجله دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دوره ٣٨، شماره ٢، تابستان ۱۳۸۷ بررسی قراردادهاي بین‌المللی طراحی، تهیه تجهیزات و ساخت با نگاهی به جایگاه آن در نظام حقوقی ایران محسن صادقی دکتری حقوق خصوصی دانشگاه تهران و پژوهشگر گروه حقوق اقتصاد مؤسسه مطالعات و پژوهش‌های بازرگانی * از این نویسنده تاکنون مقالات زیر […]
به موجب بند ۵ مصوبه شماره ۴۲۸۷۰/۹۲ مورخ ۲۰/۵/۱۳۹۲ با موضوع اصلاح آیین‌نامه تشخیص صلاحیت مشاوران با عنوان تبصره ۳ الحاقی به ماده ۵؛ مشاوران پایه یک مجازند با اشغال دو ظرفیت کاری، قراردادهایی تا دو برابر ارقام جدول مذکور منعقد نمایند بنابراین می‌توان از همان پایه یک‌ها با فراخوان دعوت نمود، البته با این […]
محمد قره‌داغلی -رئیس سازمان نقشه‌برداری، با تأکید بر نقش اطلاعات مکانی و نقشه‌برداری در سرمایه‌گذاری، گفت: موضوع مهم این است اطلس سرمایه‌گذاری کشور بر پایه همین موضوع طراحی و برنامه‌ریزی شده و این مهم نشان‌دهنده این است که در کشورمان نیاز به اطلاعات مکانی، بسیار اهمیت دارد و این اطلاعات یک فرصتی برای برنامه‌ریزی سرمایه‌گذاری‌‌ها […]
برای پاسخ به این سؤال ابتدا باید مفهوم تضمین را بررسی نماییم. در لغتنامه دهخدا به معنی «چیزی را به ضمان دادن، پذیرانیدن و ضامن گردانیدن کسی را» و در فرهنگ معین «بر عهده گرفتن تاوان، ضمانت کردن» آمده است. ولی در بند الف ماده ۲ آیین‌نامه تضمین «سپردن مال یا وجه نقد یا به […]
در این مقاله قصد داریم به این پرسش پاسخ دهیم که در قراردادهای منعقده در حوزه حقوق عمومی با موضوع نگهداری، آیا می‌توان مبحث ۲۵% را در مورد مدت قرارداد نیز به‌کار برد یا اینکه خیر صرفاً به مساحت نگهداری قابل تسری است؟ به تعبیر دیگر آیا افزایش یا کاهش مدت قرارداد موجبات تغییر در […]
دکتر سید احسان حسینی کارشناس حقوقی یکی از موضوعاتی که حساسیت مهمی برای کشور دارد، تأمین ارز است و تقریباً همه آحاد جامعه مستقیم یا غیرمستقیم از آن تأثیر می‌پذیرند. قواعد و مقررات ارزی در کشور ما بسیار گسترده بوده و همواره بنا به شرایط اقتصادی کشور در معرض تغییر یا اصلاح قرار دارند. از […]
دکتر سید احسان حسینی کارشناس حقوقی کارکنان دستگاه‌های اجرایی ممکن است در طول دوران خدمت خود با حالات مختلف استخدامی مواجه شوند. چه اینکه ممکن است در طول سنوات خدمت، وضعیت مستخدم به دلایلی تغییر کند و قانون این موارد را پیش‌بینی کرده است. به موجب ماده ۱۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری «کارمندان رسمی در […]
دکتر سید احسان حسینی کارشناس حقوقی در ادامه سلسله مقالات بررسی نظام تدارکات عمومی کشورهای دنیا، در این شماره نظام تدارکات عمومی کشور آلمان را بررسی خواهیم کرد. معرفی آلمان آلمان یکی از صنعتی‌‌ترین کشورهای دنیاست که در قلب اروپا واقع شده است. جمعیت آن حدود ۸۵ میلیون نفر است. زبان رسمی این کشور آلمانی […]
دکتر سید احسان حسینی کارشناس حقوقی امروز استفاده از وسایل نقلیه موتوری مخصوصاً اتومبیل و موتورسیکلت بخشی جدایی‌ناپذیر از زندگی ما شده است. زندگی در شهرهای بزرگ بدون استفاده از وسایل نقلیه غیرممکن است. زیرا مسافت بین محل زندگی و کار اشخاص نسبتاً زیاد است و بسیاری از مردم مجبورند برای تردد از وسیله نقلیه […]
چکیده نظر به اینکه به موجب تبصره ماده٢ قانون فهرست نهاد‌‌ها و مؤسسات عمومی غیر دولتی مصوب ١٩/٤/١٣٧٣، در راستاي مقررات ماده٥ قانون محاسبات عمومی کشور مصوب ١/٦/١٣٦٦[۱] «اجراي قانون در مورد مؤسسه‌هایی که تحت نظر مقام ولایت فقیه هستند، با اذن معظم‌له خواهد بود»، برایناساس برخی از مدیران محترم مؤسسههاي تحت نظر رهبري، این […]
فصلنامه گردشگری شهری، دوره ۸، شماره ۱، بهار ۱۴۰۰ مرور نظام‌مند ابعاد مطالعات مشارکت عمومی- خصوصی در گردشگری محمدرضا فرزین دانشیار اقتصاد، دانشگاه علامه‌طباطبایی، تهران، ایران علی اصغر شالبافیان استادیار مدیریت بازرگانی، دانشگاه سمنان، سمنان، ایران – نویسنده مسئول سید مجتبی محمودزاده استادیار مدیریت بازرگانی، دانشگاه علامه‌طباطبایی، تهران، ایران اکبر پورفرج دانشیار باستان‌شناسی، دانشگاه علامه‌طباطبایی، […]
دکتر سید احسان حسینی کارشناس حقوقی در ادامه سلسله مقالات درخصوص بررسی نظام تدارکات کشورهای جهان، در این شماره مقررات خریدهای عمومی کشور دانمارک را مرور خواهیم کرد. معرفی دانمارک دانمارک کشوری سردسیر در شمال اروپا و منطقه اسکاندیناوی است. خاک اصلی دانمارک از یک شبه‌جزیره به نام شبه‌جزیره یوتلاند و ۴۰۶ جزیره شکل گرفته […]
نگاهی به رأی شماره ۲۵۸۶۷۸۹ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری! دکتر سید احسان حسینی کارشناس حقوقی در حقوق عمومی، برخلاف حقوق خصوصی، عرف به عنوان منابع این حقوق محسوب نمی‌شود و اگر رویه‌ای هم برخلاف قانون شکل گرفته است که با آن مخالف باشد، آن رویه را نباید معتبر قلمداد کرد. چرا که در حقوق […]
مطابق صورتجلسه ۳۹۵ مجلس، دلیل الحاق این بند این بوده که مدیران عامل شرکت‌های دولتی مجبور نباشند در تمام جلسات مناقصه شرکت کنند. لذا بند قبلی یا «د» ناظر بر کمیسیون مناقصه شرکت‌های دولتی نیست. (بخشی از نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری به شماره ۵۵۵۷۴ مورخ ۱۵/۵/۱۳۸۵) مضافاً اینکه در شرکت‌ها مطابق ماده ۱۰۷ […]
فصلنامه نقد رأی- سال دوم، شماره چهارم و پنجم، پاییز و زمستان ۱۳۹۲ فسخ قرارداد پیمانکاری از ناحیه کارفرما (نقد و بررسی رأی شماره ٦٨/٧٠٢/١٨ شعبه ١٨ دیوان عالی کشور) علی‌محمد فلاح‌زاده نویسنده مسئول، استادیار حقوق عمومی دانشگاه علامه‌طباطبایی محمد پُرسا دانشجوی کارشناسی ارشد حقوق دادرسی اداری دانشگاه علوم قضایی و خدمات اداری دادگستری […]
یکی از اصول مهم قانون‌گذاری این است که در متن قانون، عبارات و اصطلاحات باید به دور از هرگونه ابهام و کاملاً روشن بوده و معنا و مفهوم عبارت تعریف شده باشد؛ در غیر این صورت، کارگزاری که در مقام اجرای قانون است، مجبور به تفسیر خواهد شد. از طرفی در حقوق عمومی هیچ کارگزاری […]
تشریفات خرید کالا یا خدمات خارجی دستگاه‌های دولتی، برگزاری مناقصه؛ آری یا خیر! دکتر سید احسان حسینی کارشناس حقوقی قانون‌گذار در سال‌های اخیر اهتمام زیادی به حمایت از کالاهای ساخت داخل داشته و سعی کرده دستگاه‌های اجرایی را مکلف به تأمین کالا از تأمین‌کنندگان داخلی نماید. مخصوصاً در شرایط تحریمی که تأمین ارز مورد نیاز […]
استعفاء یا اخراج؛ مقایسه آثار و احکام دکتر سید احسان حسینی کارشناس حقوقی معمولاً کارکنان با رسیدن به سن بازنشستگی یا داشتن سنوات کافی پرداخت حق‌بیمه می‌توانند درخواست بازنشستگی خود را مطرح کنند. بند ۱۵ ماده ۲ قانون تأمین‌اجتماعی در تعریف بازنشستگی بیان کرده «بازنشستگی عبارت است از عدم اشتغال بیمه شده به کار به […]
عبدالصمد محمدی چکیده: در این مقاله سعی شده است از یک زاویه جدید به اهمیت به‌کارگیری روش‌های نوین نگهـداری و تعمیرات ماشین‌‌آلات در پروژه‌های عمرانی نگریسته شود. ارزیابی کلی از وضعیت پروژه‌های بزرگ عمرانی در کشور به وضوح فقدان نگرش و رویکرد علمی به مقوله کنترل و مدیریت پروژه را نمایان خواهد ساخت. به‌طور یقین […]
تعلیق در شرط از جمله مفاهیم متروکی است که در بین حقوقدانان و فقها علی‌رغم اهمیت بسیار زیادی که در انعقاد عقود و قرارداد‌ها دارد کمتر مورد توجه قرار گرفته است. در صحت اعمال حقوقی منجز بین حقوقدانان و فقها تردیدی وجود ندارد؛ آنچه محل بحث و بررسی به نظر می‌رسد صحت عقود معلق است […]
یکی از مزایای بیمه‌های تأمین‌اجتماعی این است که فرد چه در زمان اشتغال و چه در زمان پیری، از کارافتادگی یا بیماری، بدون حقوق یا مستمری نباشد. چرا که انسان با افزایش سن، به تدریج توانایی‌های خود را از دست می‌دهد و ضعف بر او عارض می‌شود. بدیهی است؛ در زمانی که شخص نمی‌تواند کار […]
مقدمه امور حقوقی و پیمان‌ها به‌عنوان یکی از مدیریت‌ها در ساختار اداری تمامی وزارتخانه‌ها، دستگاه‌ها و شرکت دولتی نقش بسیار مهم و تأثیرگذار را ایفاء می‌نماید. متأسفانه این مدیریت بسیار مهم که اهمیت آن قطعاً مورد تأیید می‌باشد، دچار فرسودگی و عقب‌افتادگی شده، و روزبه‌روز این مطلب بیشتر مشهود می‌گردد. علت این موضوع را می‌توان […]