رییس بخش اقتصاد دانشگاه شهید باهنر کرمان مطرح کرد توسعه معادن با تشکیل هلدینگهای معدنی استان کرمان را بهعنوان بهشت معادن میشناسند، اما همواره جای پرسش است که مردم این استان چه میزان از این بهشت بهرهمند شدهاند؟. به گزارش ایسنا، نگاهی به وضعیت معادن و معشیت مردم ساکن در آن مناطق استان نشان میدهد […]
رییس بخش اقتصاد دانشگاه شهید باهنر کرمان مطرح کرد
توسعه معادن با تشکیل هلدینگهای معدنی
استان کرمان را بهعنوان بهشت معادن میشناسند، اما همواره جای پرسش است که مردم این استان چه میزان از این بهشت بهرهمند شدهاند؟.
به گزارش ایسنا، نگاهی به وضعیت معادن و معشیت مردم ساکن در آن مناطق استان نشان میدهد که آلودگی و خرابیهای ناشی از استخراج و اکتشافات سهم مردم این استان است و جای درد است که مردم این استان اگر در این معادن بهکار گرفته شوند، فقط در بخشهای کارگری است و مردم این دیار سهم دیگری از این ثروت خود ندارند.
مسؤولین استان با همه تلاشهایی که انجام دادهاند هنوز حتی موفق نشدهاند که گردش مالی شرکتهای معدنی استان را به صورت کامل وارد چرخه پولی و بانکی استان کنند. اعلام میشود که در بخش معدن تفویض اختیار به استانها داده شده است، اما این تفویض اختیارات آیا میتواند درد مردم استان کرمان را التیام بخشد؟ آیا بیماریهایی که ناشی از استخراج این معادن گریبانگیر مردم این استان شده، دوا خواهد شد؟ آیا سهم ۸٫۹ درصدی ریزگردها که نشات گرفته از رگهای معادن استان است و بخشی از کشور را درگیر کرده است، از آسمان ما رخت برخواهد بست؟
علیرضاشکیبایی، رییس بخش اقتصاد دانشگاه شهید باهنر کرمان، پیرامون نقش اقتصاد معادن استان کرمان گفت: بخش معدن در استان کرمان دارای اهمیت ویژهای است و از دیرباز استان کرمان را بهشت معادن نامیدهاند.
وی تأکید کرد: قطعاً یکی از اولویتهای مهم توسعه و سرمایهگذاری در استان کرمان بخش معدن است لذا باید توجه ویژهای در حوزه معدن داشته باشیم و با سرمایهگذاری این بخش را توسعه دهیم.
رییس بخش اقتصاد دانشگاه شهید باهنر کرمان به راهکارهای توسعه بخش معدن در استان کرمان اشاره کرد و افزود: دو استراتژی و راهبرد برای این مهم وجود دارد که یکی از آنها این است که معادن به شکل بزرگ انتخاب و سرمایهگذاری شده و توسعه پیدا کنند یا اینکه معادن به صورت کوچک توسعه یابند که این دو مسیر جداگانه در گذشته دو راهبرد استان کرمان در حوزه معادن بوده بهطوری که هماکنون شاهد ۳ یا ۴ معدن بزرگ و حدود ۳۰۰ معدن کوچک در استان کرمان هستیم.
وی به مشکلی که معادن کوچک کشور با آن روبهرو هستند سخن به میان آورد و عنوان کرد: به دلیل کوچک بودن این معادن، امکان سرمایهگذاری برای صاحبان آنها وجود ندارد و حتی مسایل کارگری و حمایت از سرمایه انسانی در آنها صورت نمیگیرد و به همین علت در سالهای گذشته حوادث ناگواری در مورد معادن کوچک داشتیم، بنابراین برای معادن کوچک صرفه اقتصادی لازم برای توسعه معدن از سوی سرمایهگذار وجود ندارد و همین امر سبب شده برخی از این معادن در حال حاضر راکد یا در حالت رکود به سر میبرند.
این دکتری اقتصاد اضافهکرد: معادن کوچک به دلیل عدم توانایی در پرداختهای لازم، روی مسایل محیطزیست توجه لازم صورت نمیگیرد و معمولاً تخریبهای زیستمحیطی در اطراف چنین معادنی زیاد است، مخصوصاً در معادن کوچک این مسأله به وفور مشاهده میشود.
وی توصیهکرد: پسنیدیده نیست توسعه بخش معدن از طریق راهبرد معادن کوچک پیگیری کنیم البته این بدان معنا نیست که بنگاههای معدنی کوچک را رها کنیم بلکه این معادن باید در قالب یک مجموعه به صورت خوشههای معدنی یا هلدینگ معدنی قرار گیرند و در یک شبکه کامل مورد حمایت از ابعاد سرمایهگذاری و تکنولوژی، ماشینآلات، محیطزیست و بازاریابی و فروش قرار گیرند.
شکیبایی تأکید کرد: پیشنهاد بنده برای توسعه بخش معدن استان این است که یا به معادن بزرگ توجه شود یا اینکه معادن کوچک در قالب یک اتحادیه یا خوشههای معدنی یا هلدینگ ایجاد شوند تا از این طریق توسعه معدن در استان کرمان که جزو اولویتهای توسعه و پیشرفت استان کرمان است، را داشته باشیم و از این طریق ارزش افزوده و اشتغال بالاتری از این بخش دارای مزیت در استان کرمان بهدست آوریم.
لزوم نشان دادن چراغ سبز معادن به اقتصاد دانشبنیان
وی توجه به اقتصاد دانشبنیان در بخش معدن را بسیار مهم دانست و اظهارکرد: امروز باید تکنولوژیهای جدید و ظرفیتهای دانش و نوآوریهای لازم را نیز به سمت معدن سوق داده تا با این روشها با کمترین هزینه بیشترین ارزش افزوده و درآمد را بتوانیم ایجاد کنیم.
رییس بخش اقتصادی دانشگاه شهید باهنر کرمان با انتقاد از اینکه برخی معادن ما هنوز به صورت سنتی فعالیت میکنند و از مفهوم دانش و تکنولوژی به صورت گسترده استفاده نمیکنند، تصریح کرد: در کنار تجمیع معادن، ورود دانش و اقتصاد دانش بنیان در حوزه معدن نیز یکی دیگر از راهکارهای توسعه معادن میباشد.
وی تصمیمگیری در بحث مدیریت معادن را از دیگر راهکارهای ارتقای سودآوری معادن برشمرد و بیانکرد: معمولاً همه تصمیمات در پایتخت اتخاذ میشود، ممکن است قانون و مقرراتی که آنها مصوب میکنند، همه معادن را منتفع نکند، لذا بایستی چانهزنی لازم برای تمرکززدایی تصمیمگیری در بخش معدن صورت گیرد، بهویژه استان کرمان که یک استان معدنی است اختیارات بیش از این به استان در حوزه تصمیمگیری، هدایت و حمایت معادن تفویض شود تا شاهد توسعه بهتر و بیشتر بخش معدن استان باشیم.
سهم استان کرمان از معادن
شکیبایی در پاسخ به این شبهه که آنچه نصیب مردم کرمان از معادن شده است، دود و آلودگی آن بوده است، به ایسنا گفت: معادن کرمان به دلیل کوچک مقیاس بودن، کم بازه بودن و به صرفه نبودن، باعث شده که کارگران این معادن صرفه و سودی از این معادن نبرند و بعضاً حقوق مکفی نمیگیرند یا حقوق آنها چند ماه داده نمیشود و از طرف دیگر مشکلات آلودگی زیستمحیطی را برای مردم اطراف معادن ایجاد کرده است.
وی ادامه داد: مشکل در این نیست که کارشناسان از استانهای دیگر است و کارگران از استان کرمان بلکه مشکل این است که معدن به عنوان یک فعالیت اقتصادی سودآور و دارای توجیه اقتصادی باشد تا بتواند کارگران خود را از لحاظ مالی تأمین کند و همچنین سرمایهگذاری روی تکنولوژیها به شکلی باشد که آلودگی زیستمحیطی در بر نداشته باشد، قابل ذکر است که معادن ما به دلیل کوچک بودن نمیتوانند حقوق بالایی پرداخت کنند و به محیطزیست نمیتوانند توجه ویژهای داشته باشند.
این دانشیار دانشگاه شهید باهنر کرمان با بیان این مطلب که مشکلات فوق در معادن بزرگ نداریم، تصریحکرد: توسعه معادن باید به شکل معادن بزرگ باشد و معادن کوچک موجود نیز در قالب خوشه معدنی یا هلدینگ به فعالیت خود ادامه دهند و از این طریق معادن به صرفه و سوآور کنند؛ قطعاً اگر معدن سودآور شود، کارگر معدن نیز منتفع خواهد شد، ضمن آنکه محیطزیست ما حفظ خواهد شد.
علت توسعه شمال استان و عدم توسعه جنوب استان
وی به توسعه معادن شمال و شمال غرب استان اشاره کرد و افزود: در شمال و شمال غرب استان بیشتر به توسعه معادن توجه شده است، اما در شرق و جنوب استان کمتر سرمایهگذاری شده که این موضوع به دلیل آن است که اکتشافات با سرمایه و حمایت دولتی صورت گرفته و این بدان معنی نیست که شرق و جنوب استان ظرفیت معدنی کمتری دارند، بلکه ظرفیت معدنی این بخش نیز زیاد است که لازم است دولت، مراکز تحقیقاتی و دانشگاهی بخش اکتشاف را در این قسمت از استان نیز توسعه دهند و پس از آن بهرهبرداری از این معادن در قالب هلدینگ یا شرکتهای بزرگ سرمایهگذاران به این بخش هدایت کنیم.
شکیبایی با تأکید بر آنکه در جنوب و شرق استان در بعد معدنی اکتشافات و سرمایهگذاری در آن نقاط کمتر صورت گرفته و یک دوگانگی در استان شکل گرفته است، اظهارکرد: باید در راستای کاهش این دوگانگی و ایجاد توازن در سراسر استان گام برداریم.
معدن موتور محرک توسعه در برنامهریزیهای میانمدت است
وی اظهارکرد: منابع معدنی به دلیل پایان پذیریشان، سرمایهگذاری بلندمدت روی آن نمیتوان کرد و برای چشمانداز کوتاهمدت و میانمدت میتوان بخش معدن را به عنوان موتور محرک توسعه قرارداد و در استان کرمان هنوز میتوان روی معادن سرمایهگذاری کرد.
این دکترای اقتصاد با بیان این مطلب که طرحهای توجیه اقتصادی معادن باید روی کمتر از ۲۰ سال باشد، مطرح کرد: سرمایهگذار باید بداند که معدنی روی آن سرمایهگذاری میکند پس از ۲۰ سال تمام میشود، لذا باید ببیند آن سرمایهگذاری آن میزان جذاب است و توجیه اقتصادی برایش دارد یا خیر ؟ بنابراین ارزیابی طرحهای اقتصادی در حوزه معدنی به خوبی صورت گیرد و این ارزیابی با افق حدود ۲۰ سال باید انجام شود.
وی ادامه داد: برنامهریزی روی بخش معدن برای افق بلند مدت نباید صورت گیرد و بایستی به دنبال سرمایهگذاریهای جایگزین این بخش باشیم.
شکیبایی کلیات تفویض اختیار به استانها در بخش معدن را مناسب دانست و عنوانکرد: تصمیمگیری در تهران یکی از چالشهای اصلی ما در این بخش بود، اما اگر استان مدیریت صحیح لز بحث تفویض اختیارت معدنی انجام دهد و از این ظرفیت اختیاری که به او دادهاند نهایت استفاده را بکند، قطعاً به نفع استان خواهد بود ولی اگر نتواند مدیریت صحیح کند و بیرویه مجوز صادر کند، قطعاً در آینده دچار چالش خواهد شد و مشکلات متعددی را به وجود خواهد آورد.
وی اضافهکرد: ما باید از تجربه ۳۰۰ معدن کوچک استان کرمان که هماکنون در حال رکود هستند را استفاده کنیم و نگذاریم این تجربه تکرار و اضافه شدن معدنی دیگر به این معادن در حال رکود دوباره صورت گیرد و از بحث تفویض اختیارات در این حوزه در راستای توسعه بخشی معادن استفاده کنیم.
این دانشیار دانشگاه شهید باهنر کرمان بیانکرد: اینکه مردم کرمان اذعان میکنند که از معادن فقط آلودگی و تخریب محیطزیست دیگر چیزی نصیب ما نمیشود این پیام و معنای آن از دید من کارشناس این است که معادن ما از لحاظ اقتصادی دچار مشکل هستند.
تأثیر ورود گردش مالی شرکتهای معدنی در استان
رییس بخش اقتصاد دانشگاه شهید باهنر کرمان مطرح کرد: اگر گردش مالی شرکتهای معدنی به بانکهای استان منتقل شود، به نفع استان خواهد بود و بانکها میتوانند از محل این گردش مالی به خود معادن تسهیلات ارایه داده و سرمایه در گردش قرار دهند و حتی در بعد مالیاتی میتواند به نفع استان باشد و به طوری که حدود یک درصد از درآمد مالیاتی خود را صرف تحقیق و توسعه و بخشی از این مالیات را میتوانند صرف آموزش کنند.
وی با تأکید بر آنکه از ورود گردش مالی شرکتهای معدنی استان به استان حمایت خواهیم کرد، تصریحکرد: ورود گردش مالی شرکتهای معدنی به استان کرمان هم به نفع خود معادن و هم به نفع کل استان خواهد بود و همیشه باید ترغیب کنیم که شرکتها حسابهای خود را به استان منتقل کنند زیرا پولی که در بانکهای استان گردش پیدا میکند، کمک به اقتصاد استان است.
شکیبایی با اشاره به معافیتهای مالیاتی عنوان کرد: یکسری معافیتهای مالیاتی وجود دارد که اگر پرداختها در استان کرمان صورت گیرد آن معافیتها به نفع کل استان خواهد بود و از این ظرفیت میتوانیم بهترین استفادهها را بکنیم. ما ظرفیتهای قانونی برای آنکه مالیات کمتری به کشور پرداخت کنیم، داریم، حال باید مسؤولین مالیاتی و کارشناسان شرکتها از قوانین و مقررات آگاهی داشته باشند که چگونه میتوان درصدی از پرداخت مالیات را در بخش آموزش، تحقیقات و ورزش هزینه کرد؟
این مطلب بدون برچسب می باشد.
دیدگاه بسته شده است.