واژگان اختصاری و اصطلاحات کاربردی راهنمای شکایات تدارکات (مناقصات) بانک جهانی[۳] به شرح ذیل است: متقاضی ، درخواست ، بانک ، پیشنهاد شرکت در مناقصه ، مناقصه گر ، بانک و … متقاضی[۴]: یک شرکت و یا گروه اقتصادی با منافع مشترک (مشارکت) است که، در پاسخ به فراخوان ]ارزیابیکیفی در مناقصۀ عمومی[ یا انتخاب […]
واژگان اختصاری و اصطلاحات کاربردی راهنمای شکایات تدارکات (مناقصات) بانک جهانی[۳] به شرح ذیل است: متقاضی ، درخواست ، بانک ، پیشنهاد شرکت در مناقصه ، مناقصه گر ، بانک و …
متقاضی[۴]: یک شرکت و یا گروه اقتصادی با منافع مشترک (مشارکت) است که، در پاسخ به فراخوان ]ارزیابیکیفی در مناقصۀ عمومی[ یا انتخاب مقدّماتی ]ناظر به ورود در فهرستکوتاه منتج از ارزیابیکیفی مناقصۀ عمومی و دعوت به مناقصات محدود آتی[، درخواست خویش را، ارائه مینماید.
«درخواست»[۵]: سند ارائهشده از سوی متقاضی در پاسخ به فراخوان ]ارزیابیکیفی در مناقصۀ عمومی[ یا انتخاب مقدّماتی ]ناظر به ورود در فهرستکوتاه منتج از ارزیابیکیفی مناقصۀ عمومی و دعوت به مناقصات محدود آتی[.
«بانک»[۶]: آیبیآردی و یا آیدیاِی (که، بر پایۀ حسابِ ](سرمایۀ) [یا پتانسیل خویش در مقام راهبر سرمایههای ](صندوقهای) [ نهاد حقوقی تِراست فراهمشده از سوی سرمایهگذاران دیگر، فعالیت مینماید.)
«پیشنهاد ]شرکت در مناقصه[»[۷]: ایجابی که از سوی شرکت و یا گروه اقتصادی با منافع مشترک (مشارکت) در پاسخ به درخواست ارائۀ پیشنهاد ]شرکت در مناقصه[ بهمنظور تأمین کالاها، خدمات یا خدمات مورد نیازِ خارج از حوزۀ مشاوره، اعلام میگردد.
«مناقصهگر»[۸]: شرکت و یا گروه اقتصادی با منافع مشترک (مشارکت) که پیشنهادی در پاسخ به درخواست ارائۀ پیشنهاد ]شرکت در مناقصه[ بهمنظور تأمین کالاها، خدمات یا خدمات مورد نیازِ خارج از حوزۀ مشاوره را، ارائه مینماید.
«وامگیرنده ](سرمایهپذیر)[»[۹]: وام گیرنده یا سرمایهپذیر پروژۀ تأمین مالی (آیپیاِف) | این اصطلاح ممکن است هر عضوی از سرمایهپذیر که، در اجرای پروژۀ تأمینمالیشده توسط آیپیاِف سهیم باشد را، شامل گردد.
«روز کاری»[۱۰]: تمام روزهای کاری سرمایهپذیر، باستثنای روزهای تعطیل عمومی رسمی سرمایهپذیر.
«مشاور»[۱۱]: انواع سازههای حقوقیِ حقوق خصوصی، گروه اقتصادی با منافع مشترک (مشارکت)، یا اشخاص حقیقی که خدمات مشاوره یا ]خدمات[ با ماهیّت حرفهای ارائه میدهند. در اینجا مشاوران حقیقی و یا حقوقی ]مستقلاند و[ کارمندان سرمایهپذیر محسوب نمیگردد.
«اعلام پاداش قرارداد»[۱۲]: اعلام پاداش قراردادی مضبوط در مقرّرات تدارکات که، در “بندهای ۵-۹۳ تا ۵-۹۵“ تشریح شده است.
«تقلب و فساد»[۱۳]: رفتارهای قابل مجازاتِ فساد، تقلب، تبانی، تهدید و اخلال در کار که، در دستورالعملهای مبارزه با فساد در پیوست چهار (“بند ۲-۲ الف“) تعریف و در مقرّرات تدارکات، منعکس شده است.
«آیبیآردی»[۱۴]: بانک بینالمللی ترمیم و توسعه.
«آیدیاِی»[۱۵]: انجمن توسعه بینالمللی.
«انتخاب مقدّماتی»[۱۶]: فرآیند تحقّق فهرستکوتاه ]منتج از ارزیابیکیفی مناقصۀ عمومی[ پیش از ارسال دعوتنامۀ درخواست ارائه پیشنهاد تأمین کالاها، خدمات یا خدمات مورد نیازِ خارج از حوزۀ مشاوره ]در مناقصات محدود[ است.
«سرمایه پروژه تأمین مالی»[۱۷]: تأمین مالی پروژههای سرمایهگذاری بانک با هدف ترویج کاهش فقر و توسعۀ پایدار است. آیپیاِف از پروژههایی با اهداف، فعالیتها و دارای نتایج توسعهای معیّن، پشتیبانی و در قبال درآمدهای حاصل از تأمین مالی، مخارج واجدین شرایط خاص را ]تأمین و[ پرداخت مینماید.
«اعلام پاداش»[۱۸]: این اعلام جهت اطلاعرسانی به مناقصهگران/پیشنهاددهندگان از وجود پاداش قراردادی ارسال میشود که در بندهای “۵-۷۲ تا ۵-۷۷” مقرّرات تدارکات، تشریح شده است.
«ارزیابی کیفی»[۱۹]: فرآیند تحقّق فهرستکوتاه ]منتج از ارزیابیکیفی مناقصۀ عمومی[ است که، میتواند پیش از ارسال دعوتنامۀ درخواست ارائه پیشنهاد تأمین کالاها، خدمات یا خدمات مورد نیازِ خارج از حوزۀ مشاوره ]در مناقصات محدود[ مورد استفاده قرار گیرد.
«اسناد تدارکات»[۲۰]: اصطلاح عامّ مورد استفاده برای شمول تمامی اسناد تدارکات صادرشده از سوی سرمایهپذیر که خواستار ]دریافت[ تقاضاهای ]ارزیابی کیفی[/مناقصه و پیشنهاد و شامل اسناد ارزیابی کیفی، اسناد انتخاب مقدّماتی، اسناد شرکت در مناقصه، اسناد درخواست ارائه پیشنهاد، الگوهای قراردادی و سایر موارد است.
«خط مشی تدارکات»[۲۱]: خط مشی بانک، “تدارکات آیپیاِف و دیگر امور مرتبط با عملیات تدارکات”.
«مقرّرات تدارکات»[۲۲]: مقرّرات تدارکات بانکی جهانی برای سرمایهپذیران آیپیاِف.
«پیشنهاد ]عام[»[۲۳]: اعلامی است از سوی یکطرف قرارداد در پاسخ به درخواست ارائۀ پیشنهاد بهمنظور تأمین کالاها، خدمات یا خدمات مورد نیازِ خارج از حوزۀ مشاوره، به طرف دیگر قرارداد و میتواند همراه با قیمت ]پیشنهاد شرکت در مناقصه[ و یا بدون قیمت ]درخواست شرکت در ارزیابی کیفی[ باشد.
«پیشنهاد دهنده»[۲۴]: یک شخص ]اعمّ از حقیقی و حقوقی[ و یا گروه اقتصادی با منافع مشترک (مشارکت) که پیشنهاد تأمین کالاها، خدمات یا خدمات خارج از حوزۀ مشاوره را، در پاسخ به درخواست ارائه پیشنهاد، اعلام مینماید.
«آراِفبی»[۲۵]: درخواست شرکت در مناقصه، به عنوان یک روش برای انتخاب.
«آراِفپی»[۲۶]: درخواست ارائه پیشنهاد، به عنوان یک روش برای انتخاب.
«اسناد تدارکات استاندارد»[۲۷]: اسناد تدارکات صادر شده از سوی بانک است که، مورد استفادۀ سرمایهپذیران پروژههای تأمین مالی آیپیاِف قرار میگیرد. این اسناد شامل اسناد ارزیابی کیفی، اسناد انتخاب مقدّماتی، اسناد شرکت در مناقصه، اسناد درخواست ارائه پیشنهاد است.
«دوره تعلیق»[۲۸]: دورهای است در پی اعلام درخواست پاداش که، در بندهای “۵-۷۸ تا ۵-۸۰” مقرّرات تدارکات تشریح شده است.
«ویاِفاِم»[۲۹]: ارزش مطلوبیّت پول. ]مطلوبیّت حاصل از هر خرید و یا مصارف پولی[
حمید حسینزاده[۱]
مشاور حقوقی و معاون تحقیق و توسعۀ موسّسات بینالمللی سنگبنای حقوق احداث و بازرگانی
hosseinzadeh.hamid@Gmail.com
فاطمه رشیدی[۲]
مدیر دعاوی شرکت خصوصی و پژوهشگر حوزۀ حقوق قراردادها
f.rashidi.civil@gmail.com
[۱]. ویرایشگر تخصّصی سند، دارای تحصیلات آکادمیک در حوزههای مهندسی، حقوق، MBA (بازاریابی) و مدیریت بازرگانی بینالملل و صلاحیت پایه یک و دو طراحی، نظارت و اجراء به ترتیب در سازمانهای نظام مهندسی ساختمان و معدن، است. وی، هماکنون کارشناس نقشههای تفکیکی ثبت و عضو کارگروه مناقصه مزایده، بنیاد بینالمللی حلّ و فصل اختلافات (DRBF)، کارگروه حقوق احداث انجمن داوران جوان اتاق بازرگانی بینالمللی (YAF)، و انجمنهای بینالمللی مدیریت پروژه (IPMA)، مدیریت ایران، راه و ساختمان، بازرگانی، مهندسی ارزش، مهندسی عمران، بتن و … است. سابقاً نیز، عضویت در کمیتۀ حقوقی کارگروه علمي توسعه مشاركت عمومي خصوصي سازمان برنامه و بودجه، کمیتۀ تدوین شرایط عمومی پیمانهای شهری در کارگروه ذیل شورای عالی فنّی شهرداری تهران، هیأت رئیسۀ کمیتههای پیمانکاران و مهندسی بازرگانی سندیکای صنعت برق ایران، کارگروه تدوین آئیننامهها و ضوابط طرحهای عمرانی در شورای هماهنگی تشکلهای احداث کشور را، در کارنامۀ فعّالیّت حرفهای خود داشته است.
[۲]. مترجم سند، دارای تحصیلات آکادمیک در حوزۀ مهندسی عمران در مقطع کارشناسی و سازههای هیدرولیکی و مدیریت پروژه در مقطع کارشناسی ارشد است. وی سابقۀ مدیریت در امور حقوقی و قراردادها، کارشناسی تدارکات (مناقصات) شرکتهای پیمانکاری، عمرانی، صنعتی و معدنی و نیز، کارشناسی دفتر فنی و تدارکات مسئولیت هماهنگی در تدارکات مدیریت طرح در پروژههای شرکتهای بزرگی نظیر کیسون را در کارنامۀ فعّالیّت حرفهای خود دارد.
[۳]. Procurement-related Complaints (The World Bank – IBRD * IDA); How to Complain – January 2017
[۴]. Applicant | A firm or joint venture that submits an Application in response to an invitation for Prequalification or Initial Selection.
[۵]. Application | A document submitted by an Applicant in response to an invitation for Prequalification or Initial Selection.
[۶]. Bank | IBRD and/or IDA (whether acting on its own account or in its capacity as administrator of trust funds provided by other donors).
[۷]. Bid | An offer, by a firm or joint venture, in response to a Request for Bids, to provide the required Goods, Works or Non-consulting Services.
[۸]. Bidder | A firm or joint venture that submits a Bid for Goods, Works, or Non-consulting Services in response to a Request for Bids.
[۹]. Borrower | A borrower or recipient of Investment Project Financing (IPF). This term may include any entity of the Borrower that is involved in the implementation of a project financed by IPF.
[۱۰]. Business Day | Any day that is an official working day of the Borrower. It excludes the Borrower’s official public holidays.
[۱۱]. Consultant | A variety of private entities, joint ventures, or individuals that provide services of an advisory or professional nature. Where the Consultant is an individual they are not engaged by the Borrower as an employee.
[۱۲]. Contract Award Notice | The published award of contract notice as described in the Procurement Regulations, Paragraphs “۵٫۹۳ to 5.95”.
[۱۳]. Fraud and Corruption | The sanctionable practices of corruption, fraud, collusion, coercion and obstruction defined in the Anti-Corruption Guidelines and reflected in Annex IV (paragraph 2.2a) to the Procurement Regulations.
[۱۴]. IBRD | International Bank for Reconstruction and Development.
[۱۵]. IDA | International Development Association.
[۱۶]. Initial Selection (IS) | The shortlisting process used prior to inviting request for proposals in the procurement of Goods, Works or Non consulting Services.
[۱۷]. Investment Project Financing (IPF) | The Bank’s financing of investment projects that aims to promote poverty reduction and sustainable development. IPF supports projects with defined development objectives, activities, and results, and disburses the proceeds of Bank financing against specific eligible expenditures.
[۱۸]. Notification of Intention to Award | The notice transmitted to Bidders/Proposers informing them of the intention to award the contract, as described in the Procurement Regulations, Paragraphs 5.72 to 5.77.
[۱۹]. Prequalification | The shortlisting process which can be used prior to inviting request for bids in the procurement of Goods, Works or Non-consulting Services.
[۲۰]. Procurement Documents | A generic term used to cover all Procurement Documents issued by the Borrower soliciting applications/bids/proposals. It includes: prequalification document, initial selection document, request for bids document, request for proposal documents, forms of contracts and any addenda.
[۲۱]. Procurement Policy | Bank Policy, “Procurement in IPF and Other Operational Procurement Matters.”
[۲۲]. Procurement Regulations | The “World Bank Procurement Regulations for IPF Borrowers”.
[۲۳]. Proposal | An offer, in response to a request for proposals, which may or may not include price, by one party to provide Goods, Works, Non-Consulting Services or Consulting Services to another party.
[۲۴]. Proposer | An individual entity or joint venture that submits a Proposal for Goods, Works, and Non-consulting Services in response to a request for proposals.
[۲۵]. RFB | Request for Bids as a selection method.
[۲۶]. RFP | Request for Proposals as a selection method.
[۲۷]. Standard Procurement Documents (SPDs) | Procurement documents issued by the Bank to be used by Borrowers for IPF financed projects. These include Prequalification documents, Initial Selection documents, Request for Bids documents, and Request for Proposals documents.
[۲۸]. Standstill Period | The period following the Notification of Intention to Award as described in the Procurement Regulations, Paragraphs 5.78 to 5.80.
[۲۹]. VfM | Value for Money.
این مطلب بدون برچسب می باشد.
دیدگاه بسته شده است.