مشوق‌ پیمانکاران فیبرنوری؛ شاید واگذاری فرکانس UNSP !

مدیران اپراتورهای فیبرنوری، از وزارت ارتباطات خواستند اگر جهت‌گیری این وزارتخانه از ایجاد پوشش فیبرنوری به سمت اتصال تغییر کرده است، مشوق‌های این پروژه نیز تغییر کرده و ضمناً موانعی که بر سر راه اتصال مشترکان وجود دارد، برداشته شود. به گزارش پیوست، مدیران اپراتورهای حاضر در پروژه فیبرنوری به همراه مدیرعامل یکی از شرکت‌های تولید مودم در پنلی با موضوع توسعه شبکه فیبرنوری و مشکلات آن شرکت کردند. این پنل در اولین روز از رویداد هفته ایران دیجیتال برگزار شد. در این نشست، مشاور وزیر و مجری طرح توسعه فیبرنوری منازل و کسب‌و‌کار‌ها به برخی از ابهامات در زمینه برنامه جدید دولت برای اجرای این پروژه پاسخ داد.

زمان از دست نرود

صابر فیضی؛ مدیرعامل فناپ تلکام، در این پنل با اشاره به سخنان وزیر ارتباطات مبنی بر بازنگری در روند اجرای پروژه فیبرنوری، گفت: نمی‌دانم موضوع بازتعریف پروژه به چه دلیل مطرح شده است زیرا اگر ما بتوانیم به ۳۰۰ متری مشترک برسیم، مشکلات قانونی و حفاری و… را پشت سر گذاشته‌ایم و پس از آن، کار ساده‌تر می‌شود. او تأکید کرد: اگر قرار است این پروژه بازطراحی شود، حتماً باید به سه نکته توجه شود. اول اینکه زمان از دست نرود. دوم شرکت‌هایی که براساس برنامه‌های پیشین به سمت تولید رفته‌اند، با استفاده از تسهیلات بانکی این کار را انجام داده‌اند و اگر قرار باشد مسیر پروژه عوض شود، این شرکت‌ها دیگر هیچ‌گاه کمر راست نمی‌کنند. در نهایت هم باید توجه داشت که قیمت تمام‌شده ایجاد شبکه مدام در حال افزایش است و اگر امروز قیمت‌ها دو برابر سال گذشته شده‌اند، سال آینده سه برابر امروز می‌شوند.

مشوق‌‌ها به سمت اتصال برود

حسن بولوردی؛ معاون فنی ایرانسل نیز، در این نشست، فلسفه ورود ایرانسل به این پروژه را در کنار تکمیل سبد محصولات، هم‌افزایی میان شبکه ثابت و سیار خواند و گفت: شاید در ظاهر به نظر نرسد؛ اما اپراتورهای موبایل هم تمایل دارند ترافیک از شبکه همراه به شبکه ثابت منتقل شود زیرا ما سالانه ۳۰۰ تا ۴۰۰ میلیون دلار هزینه می‌کنیم که کیفیت شبکه را در وضعیت فعلی نگه داریم و در صورت افزایش ترافیک، یا کیفیت افت می‌کند یا باید هزینه گزافی در شبکه انجام دهیم. او افزود: تجربه ما از میزان استقبال مشترکان در هشت استانی که حضور داریم، خوب بوده است؛ اما اگر قرار است تمرکز به سمت اتصال برود، مشوق‌‌ها هم باید در همین زمینه باشد. ضمن اینکه می‌تواند کلانشهر‌ها در اولویت قرار گیرند تا آمار اتصال به سرعت افزایش یابد؛ البته این به معنی غفلت از سایر شهر‌ها نیست. بولوردی؛ ادامه داد: در کلانشهر‌ها چون تراکم بیشتر است و مردم آشنایی بیشتری با فیبرنوری دارند، سرعت اتصال بیشتر می‌شود؛ اما چالش‌هایی هم داریم که یکی از آن‌ها شهرداری‌‌ها هستند. در این زمینه می‌توانیم از ظرفیت شرکت‌های توزیع برق استفاده کنیم. او یکی دیگر از چالش‌های این پروژه را سخت‌افزار دانست و افزود: در هر مرحله از اجرای پروژه، چالش‌هایی داشته‌ایم و اکنون چالش مودم داریم. امروز حدود ۲۰ هزار مشترک در حال جذب داریم؛ اما مودم به اندازه کافی نیست، در حالی که ۴۰ تا ۵۰ هزار مودم سفارش داده‌ایم که هنوز تحویل نشده‌اند.

فرکانس UNSP‌ها را بدهید

محمدعلی یوسفی‌زاده؛ مدیرعامل آسیاتک، یکی دیگر از حاضران در این پنل بود که درباره لزوم اصلاحات در این پروژه و مشکلات اپراتور‌ها، گفت: اگر قوانین و مصوبات موجود، به درستی خوانده شود، می‌بینیم که بسیاری از مشکلات برطرف می‌شود. ما به اختیار خودمان پذیرفته‌ایم که وارد این پروژه شویم و از ابتدا هم می‌دانستیم مشوق‌های دولت، تنها بخشی از هزینه‌های این پروژه را جبران می‌کند. او افزود: قسمتی که نیاز به اصلاح دارد، اعداد مربوط به مشوق‌‌ها است که با وضعیت اقتصادی سال ۱۴۰۱ تنظیم شده‌اند؛ اما الان تناسب از بین رفته است. یوسفی‌زاده؛ اضافه کرد: موضوع دیگری که باید مورد توجه قرار گیرد، ترکیب فرکانس با ارتباطات ثابت است که در مصوبه UNSP‌ هم به آن اشاره شده؛ اما در آن زمان مسکوت گذاشته شد. امروز در دنیا FTT5G داریم که یک شبکه مستقل است و می‌توان از آن برای ایجاد پوشش و اتصال در شهرهای کوچک‌تر که تراکم جمعیتی کمتری دارند استفاده کرد. در نهایت لطفاً در این بازنگری‌‌ها به سمت تعرفه‌گذاری سرویس فیبر نروید.

مناطق کم‌تراکم، توجیه اقتصادی ندارد

احمد بیدآبادی؛ مدیرعامل صبانت نیز، درباره مشکلات ایجاد اتصال به فیبرنوری، گفت: اگر در کوچه بتوانیم از امکانات توانیر استفاده کنیم، هم سرعت کار بالاتر می‌رود و هم هزینه‌ها کمتر می‌شود. این موضوع بار‌ها بحث شده اما به جایی نرسیده است. او همچنین ادامه داد: ما در کار اجرا مشکلات زمان‌بندی داشتیم و به همین دلیل جریمه شده‌ایم. یکی دیگر از مشکلات کار، حضور در شهرهای کوچک است که تراکم کم است و مشتری کمتری هم جذب می‌شود و اقتصادی نیست. مسعود بمانی‌پور؛ مدیرعامل پیشگامان توسعه ارتباطات نیز به موضوع مناطق کم‌تراکم اشاره کرد و افزود: ما اپراتور‌ها به‌طور معمول در جایی سرمایه‌گذاری می‌کنیم که بازگشت سرمایه داشته باشد. جایی که تراکم جمعیت کم است، بازگشت سرمایه ندارد. جزیره ابوموسی را که ما پوشش دادیم به ازای هر خانوار ۱۶ متر حفاری انجام دادیم. بمانی‌پور؛ گفت: از ابتدا قرار بود چهار سال صرف ایجاد پوشش شود و چهار سال بعد به اتصال بپردازیم؛ اما الان این برنامه تغییر کرده است. این موضوع باید برای مردم شفاف‌سازی شود که ایجاد اتصال به فیبرنوری، زمان‌بر است و نمی‌توان به سرعت کار را انجام داد. مهرداد میراسماعیلی؛ مدیرعامل ارگ تلکام، به‌عنوان یکی از تولیدکنندگان دخیل در این پروژه به مشکلات زیربنایی در اقتصاد ایران اشاره کرد و گفت: تا چرخه اقتصادی را درست نکنیم، کار پیش نمی‌رود. دولت یک روز برنامه ایجاد پوشش می‌ریزد و ما هم دنبال می‌کنیم، یک روز دیگر برنامه تغییر می‌کند و ما هم مجبور هستیم اجرا کنیم چون اقتصاد دولتی است. او از دولت خواست در کار بخش‌خصوصی دخالت نکند: اگر کار را برعهده اپراتور بگذارند و دخالت نکنند، اپراتور می‌داند چطور از سرمایه‌اش محافظت کند و چطور توسعه دهد. میراسماعیلی؛ همچنین درباره مشوق‌هایی که دولت برای این پروژه در نظر گرفته است، گفت: هیچ نسخه واحدی در زمینه فیبر برای کل کشور وجود ندارد چون شرایط هر شهر و حتی هر مشترک با دیگری متفاوت است.

تأخیر در سرویس را نمی‌پذیریم

در پاسخ به این انتقادات و برای شفاف‌سازی از برنامه جدید دولت، صادق عباسی‌شاهکوه؛ مشاور وزیر و مجری طرح توسعه فیبرنوری منازل و کسب‌و‌کارها، برخی از اقدامات انجام شده در این پروژه را برشمرد و تأکید کرد با توجه به تجربیات این سال‌‌ها و تغییر جهت‌گیری، تصمیم به بازنگری گرفته شده است. او در این زمینه چند نکته را متذکر شد: نکته اول، اگر اپراتور‌ها می‌خواهند، فرصت دارند تعهدات خود را اصلاح کنند. البته این اختیاری است و اجباری در کار نخواهد بود؛ اما زمانی که تعهدات جدید را پذیرفتند و به امضای دو طرف (اپراتور و رگولاتوری) رسید، باید متعهد به اجرای آن باشند. عباسی؛ ادامه داد: نکته دوم، اپراتور‌ها می‌توانند زمان اجرای تعهدات خود را تا سال ۱۴۰۶ افزایش دهند؛ اما زمانی که نقطه‌ای را دارای پوشش اعلام کردند و این نقطه در سایت iranfttx سبز شد، به هیچ‌وجه کوتاه نمی‌آییم و اگر مشتری تقاضای سرویس کرد، موظف هستند حداکثر ظرف یک ماه سرویس را ارائه کنند. ممکن است ما تأخیر در تعهد پوشش را بپذیریم. وزیر هم اشاره کرد که حاضر است باید این تأخیر، عذرخواهی کند؛ اما زمانی که تعهد سرویس داده شد، تأخیر را نمی‌پذیریم. خوش‌نامی در هر کسب‌وکاری بسیار مهم است و تأخیر در ارائه سرویس، کل پروژه را بدنام می‌کند. او افزود: به نظر می‌رسد نمایندگان مجلس در جریان رسیدگی به لایحه بودجه سال آینده، تکلیف ایجاد دو میلیون اتصال را قانونی کنند که اگر این‌طور باشد، باید برنامه‌ریزی جدی برای اتصال انجام دهیم. همچنین ممکن است مشوق‌هایی برای شرکت توانیر در زمینه اجازه استفاده از تیرهای برق را در قانون بودجه بیاورند که امیدوارم این کار انجام شود و بدین ترتیب شاهد تحرک خوبی در این زمینه خواهیم بود. عباسی؛ درباره اختصاص فرکانس به اپراتور‌ها نیز، گفت: سازمان در حال بررسی اختصاص فرکانس به شرکت‌های UNSP است و البته قرار نیست فرکانس را تکه‌تکه کنیم بلکه فرکانس در هر استان یا شهر به اپراتوری که آنجا حضور دارد داده می‌شود و بقیه اپراتور‌ها در صورت تمایل می‌توانند با دارنده فرکانس همکاری کنند. رویداد هفته ایران دیجیتال به همت گروه علمی-تحلیلی طیف برگزار می‌شود.