کار پژوهشی بنا بر تعریف جزء (۸) بند (الف) ماده (٢) آیین‌نامه خرید خدمات مشاوره «فعالیت‌های نظام‌یافته با هدف ایجاد و ارتقای دانش و شناخت پدیده‌های طبیعی، انسانی، اجتماعی و فرهنگی که در قالب تحقیقات بنیادی، توسعه‌ای یا کاربردی انجام شود.» که به موجب تصویب‌نامه شماره ٣٩۰٢١/ت۵٣٧٢٨هـ مورخ ۴/۴/١٣٩۶ هیأت وزیران با الحاق […]
کار پژوهشی بنا بر تعریف جزء (۸) بند (الف) ماده (٢) آیین‌نامه خرید خدمات مشاوره «فعالیت‌های نظام‌یافته با هدف ایجاد و ارتقای دانش و شناخت پدیده‌های طبیعی، انسانی، اجتماعی و فرهنگی که در قالب تحقیقات بنیادی، توسعه‌ای یا کاربردی انجام شود.» که به موجب تصویب‌نامه شماره ٣٩۰٢١/ت۵٣٧٢٨هـ مورخ ۴/۴/١٣٩۶ هیأت وزیران با الحاق ۲ تبصره به جزء (۶) بند (الف) ماده (٢) آیین‌نامه خرید خدمات مشاوره نحوه صدور گواهینامه برای انجام‌دهندگان این نوع کار‌‌ها به شکل ذیل بیان گردیده است:
«موافقت قطعی انجام فعالیت‌های پژوهشی دانشگاه‌ها، مؤسسات تحقیقاتی، مراکز رشد و پارک‌های علمی و فناوری و سایر مراکز تحقیقاتی قانونی در زمینه مربوط که حسب مورد توسط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی صادر و تأییدیه شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان که از سوی کارگروه موضوع ماده (٣) آیین‌نامه اجرایی قانون حمایت از شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان و تجاری‌سازی نوآوری‌ها و اختراعات موضوع تصویب‌نامه شماره ١۴١۶۰٢/ت۴۶۵١٣هـ مورخ ٢١/٨/١٣٩١ صادر می‌شود به منزله گواهینامه صلاحیت برای ارجاع کار پژوهشی تلقی می‌گردند.»
از سویی دیگر براساس تبصره ۲ «شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان صرفاً مجاز به انجام پژوهش‌های کاربردی و توسعه‌ای برای تولید دانش فنی یا توسعه کالا‌‌ها و خدمات دانش‌بنیان در زمینه تخصصی تأیید شده از سوی کارگروه فوق هستند و سقف مبلغ قراردادهای پژوهشی سالیانه آنها حداکثر تا میزان دو برابر درآمد ناشی از کالا‌‌ها و خدمات دانش‌بنیان مندرج در اظهارنامه مالیاتی سال گذشته آنها معتبر خواهد بود. دستگاه‌های مشمول موظفند فعالیت‌های پژوهشی این تبصره را در سامانه سمات ثبت کنند. وزارت علوم، تحقیقات و فناوری گزارش‌های مربوط را بررسی و در صورت لزوم لغو صلاحیت انجام فعالیت‌های پژوهشی و یا توصیه‌های لازم را به‌کارگروه و دستگاه مربوط اعلام می‌کند تا اقدام مقتضی انجام گیرد. کلیه دستگاه‌ها ملزم به رعایت تصمیمات اعلامی هستند.»
بنابراین وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و کارگروه موضوع ماده ۳ آیین‌نامه اجرایی قانون حمایت از شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان تنها ۳ مرجع قانونی صدور گواهینامه صلاحیت برای ارایه خدمات پژوهشی می‌باشند.
اما نکته قابل تأمل امتیازات دارندگان این گواهینامه است که عبارتند از:
۱- قابلیت ارجاع کار با روش تک‌گزینه‌ای یا مذاکره مستقیم دستگاه با آنها برای انعقاد قرارداد و خارج از رقابت است. (به استناد جزء ۱۱ بند ث ماده ۱۶ آیین‌نامه خرید خدمات مشاوره)
۲- در قراردادهای پژوهشی ارایه ضمانتنامه کتبی با امضای رؤسای دانشگاه‌ها، مؤسسات پژوهشی و آموزشی طرف قرارداد مجاز است و نوعی تضمین قانونی به حساب می‌آید (به استناد تبصره ماده ۷ آیین‌نامه تضمین برای معاملات دولتی)
۳- در پرداخت حق بیمه و صدور مفاصاحساب ماده ۳۸ قانون تأمین اجتماعی؛ شعبات سازمان موظفند:
الف- در خصوص قراردادهای تحقیقاتی و پژوهشی که با یک یا چند نفر به صورت دسته جمعی(اشخاص حقیقی) منعقد می‌گردد و اسامی کلیه افراد در متن قرارداد به عنوان پیمانکار درج شده باشد و عملیات پیمان با تأیید واگذارنده کار منحصراً توسط شخص یا اشخاص مذکور انجام گردد، واحد اجرایی مربوطه می‌بایست بدون اعمال هرگونه ضریب و محاسبه و مطالبه وجهی بابت حق بیمه قرارداد، مفاصاحساب ماده ۳۸ قانون تأمین اجتماعی را بابت قرارداد مزبور صادر نماید.
ب- در مواردی که قراردادهای تحقیقاتی و پژوهشی با دانشگاه‌ها، پژوهشگاه‌ها، مراکز و مؤسسات پژوهشی دولتی و غیرانتفاعی و مراکز وابسته که فاقد شخصیت حقوقی مستقل می‌باشند و به عنوان مجری و پیمانکار منعقد می‌گردد و کارکنان آنان مشمول قانون حمایتی خاص به غیر از تأمین اجتماعی می‌باشند، واحد اجرایی مربوطه بدون اعمال هرگونه ضریب و محاسبه و مطالبه وجهی بابت حق بیمه قرارداد، می‌بایست مفاصاحساب ماده ۳۸ قانون تأمین اجتماعی بابت قرارداد مزبور را صادر نماید.
ج- در خصوص قراردادهای تحقیقاتی و پژوهشی منعقده با اشخاص حقوقی به عنوان مجری، در صورتی که مجری دارای مجوز فعالیت تحقیقاتی و پژوهشی از وزارتین علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی باشد، می‌بایست با اخذ تعهد بازرسی از دفاتر قانونی و به شرط عدم بدهی قطعی و یا تقسیط آن، مفاصاحساب مربوطه صادر گردد، بدیهی است در صورت وجود ابهام در تشخیص تحقیقاتی و پژوهشی بودن قرارداد می‌بایست مراتب از وزارتین فوق‌الذکر استعلام و برابر نظریه مذکور اقدام گردد. (به استناد بخشنامه ۱۴ درآمد سازمان تأمین اجتماعی و با توجه به مصوبه شماره ۴۱۱۲/۱۱۰۰ مورخ ۲/۴/۷۸ هیأت مدیره سازمان)
۲۵ مهر ۹۶
این مطلب بدون برچسب می باشد.
دیدگاه بسته شده است.