تفسیر اشتباه گمرکات مرزی از دستورالعمل ثبت سفارش، کامیون‌ها را زمینگیر کرد

 تیغ خودتحریمی بر گلوی ترانزیت و حمل‌ونقل بین‌المللی کشور

تفسیر اشتباه گمرکات مرزی از دستورالعمل ثبت سفارش، کامیون‌ها را زمینگیر کرد

براساس مصوبات دولت برای مدیریت بازار ارز، واردات کلیه کالا‌ها به‌ صورت تجاری به کشور از همه مبادی ورودی بدون انجام ثبت سفارش ممنوع است. در ادبیات تجارت خارجی، «مبادی ورودی کالا» به درب خروجی و ترخیص گمرک اطلاق می‌شود؛ اما گمرکات مرزی با تفسیر اشتباه از این مصوبه، از ورود کامیون‌های حمل‌ونقل بین‌المللی حامل کالاهای ثبت سفارش نشده به خاک کشور جلوگیری می‌کنند.

به گزارش مناقصه‌مزایده به نقل از پایگاه خبری اتاق ایران از ابتدای امسال، با جهش نرخ دلار به بالای ۶ هزار تومان و ماجرای اعلام تک‌نرخی شدن ارز برمبنای دلار ۴۲۰۰ تومان، هیأت اقتصادی دولت مصوباتی را گذراند که براساس یکی از آنها، واردات همه کالا‌ها به ‌صورت تجاری به کشور اعم از مناطق آزاد تجاری- صنعتی و ویژه اقتصادی و سایر مبادی ورودی بدون انجام ثبت سفارش ممنوع و اعلام شد گمرکات همجوار با مناطق باید ضمن استقرار کامل در ورودی کالا به مناطق ضمن اخذ ثبت سفارش جهت ورود کالا به مناطق نسبت به انجام تشریفات گمرکی کالاهای وارداتی به مناطق براساس مصوبه فوق و اعمال مقررات مناطق اقدام کنند.

فعالان اقتصادی معتقدند طبق روال معمول تجارت در جهان، مبادی ورودی کالا به هر کشور، درب خروج و ترخیص گمرک است و تا کالایی از گمرک ترخیص نشود عملاً وارد کشور نخواهد شد این در حالی است که در گمرکات مرزی، به‌ ویژه در مرز بازرگان که پرتردد‌ترین مرز زمینی کشور برای عبور کامیون‌های ایرانی و بین‌المللی محسوب می‌شود، متولیان امر با استناد به همین مصوبه دولت از ورود کامیون‌های حامل کالاهای بدون ثبت سفارش ممانعت می‌کنند.

رییس هیأت راهبردی فدراسیون حمل‌ونقل و لجستیک ایران گفت: مقاصد نهایی کامیون‌های ایرانی‌ و خارجی که از کشورهای دیگر کالای متعلق به تجار ایرانی را بارگیری می‌کنند، گمرکات داخلی ایران است و فقط حامل کالا به شمار می‌آیند و متولی بررسی مطابقت آن با قوانین خلق‌الساعه‌ای که در حوزه تجارت وضع می‌شود نیستند.

جوادسمساری‌لر، در گفت‌وگو با پایگاه خبری اتاق ایران اظهارکرد: تفسیر گمرک از مبادی ورودی، مرز کشور است درحالی‌که کامیون‌های حمل‌ونقل بین‌المللی اعم از ایرانی‌ و خارجی در حال ترانزیت کالا هستند و آن را در گمرک مقصد تخلیه می‌کنند بنابراین مبادی ورودی مدنظر مصوبه دولت، گرم مقصد است و اگر باید قانونی برای ثبت سفارش کالا اعمال شود باید در این گمرکات اعمال شود.

وی با اشاره به این‌که فعلاً به دلیل مشکلات اخذ ویزا برای رانندگان بین‌المللی کشور، ۶۰ درصد کامیون‌های ترانزیتی حامل کالاهای وارداتی به ایران، کامیون‌های خارجی هستند، گفت: فارغ از مباحث امنیتی که معطل شدن کامیون‌ها در نقاط مرزی به همراه دارد، کامیون‌های خارجی به ازای هر روز توقف ۲۵۰ یورو از شرکت حمل ‌و نقلی طرف قرارداد می‌گیرند و این مبلغ در نهایت باید از جیب واردکننده و مصرف‌کننده نهایی کالا پرداخت شود.

سمساری‌لر با تأکید بر این‌که این اقدام مصداق بارز خود تحریمی است، تصریح‌کرد: فعالان حمل‌ونقل بین‌المللی به دنبال ارتباط با معاون اول رییس‌جمهور هستند تا این تفسیر اشتباه را برطرف کند اما تاکنون پیگیری‌ها نتیجه‌ای در بر نداشته است.

رییس هیأت راهبردی فدراسیون حمل‌ونقل و لجستیک ایران درباره این‌که عاقبت کامیون‌های متوقف شده به دلیل حمل کالاهای فاقد ثبت سفارش چه می‌شود و این معطلی چقدر ادامه پیدا می‌کند، اظهار‌کرد: این تصمیمات خلق‌الساعه محسوب می‌شود و نظم تجارت را به هم می‌ریزد اما بالاخره کامیون‌ها، شرکت‌ها و واردکنندگان راهی را برای وارد شدن به کالا با همکاری کسانی که ارتباطاتی در گمرک دارند پیدا می‌کنند و بالاجبار هزینه‌های اضافه‌ای متحمل می‌شوند که البته اثبات آن امکان‌پذیر نیست.

سمساری‌لر با تأکید بر این‌که بسیاری از کالا‌ها پس از بارگیری از مبدأ خارجی در ایران ثبت سفارش می‌شوند و عملاً راننده و شرکت حمل‌ونقل بین‌المللی اطلاعی از ثبت سفارش کالا ندارند، گفت: مأموران گمرک مرزی می‌دانند که طبق قوانین جاری کشور، هیچ کالایی بدون داشتن ثبت سفارش، قرنطینه و مجوزهای استاندارد و… از گمرکات داخلی ترخیص نمی‌شود پس اگر اجازه عبور کامیون از مرز را صادر کنند، تخلف نیست و به قانون عمل کرده‌اند اما به دلایل مختلف این اتفاق رخ نمی‌دهد.

‌وی ادامه‌داد: از اردیبهشت‌‌ماه تاکنون پیگیری از هیچ‌کدام از دستگاه‌های مستقر در مرز بازرگان نتیجه‌ای در بر نداشته و نامه‌نگاری با رییس‌کل سابق گمرک نیز با تغییر ایشان عملاً بی‌نتیجه مانده است.

به گفته سمساری‌لر، تنها پاسخی که در این پیگیری‌ها گرفته شده این است که این مصوبه دولت بوده و اگر اعتراض و اشکالی به آن وارد می‌کنید باید از دولت بخواهید که آن را اصلاح کند و البته صدای فعالان این حوزه هنوز به گوش دولت نرسیده است.

پیگیری‌های خبرنگار ما از برخی از فعالان حوزه حمل‌ونقل بین‌المللی حاکی از این است که به‌واسطه تفسیر اشتباه مصوبه دولت در مرزهای ورودی کشور، به‌ ویژه در گمرکات مرزی حمل ‌و نقل بین‌المللی و ترانزیت کشور با مشکل جدی مواجه شده و بسیاری از کامیون‌ها را زمینگیر کرده است.

یکی از فعالان این حوزه اظهار می‌کند تفسیر اشتباه از مصوبه دولت باعث رواج رشوه و فساد شده است کامیون‌های حامل کالای بدون ثبت سفارش برای عبور از مرز و رسیدن به گمرک مقصد، تحت عناوینی مانند پول چایی و شیرینی مبالغی را بپردازند تا به حق قانونی خود برای عبور از مرز و ترانزیت کالا تا مقصد برسند.