آیا ضوابط «صرفه مقیاس در تولید» در خرید‌های دولتی تعیین می‌شود؟!

سندیکای صنعت مخابرات ایران، طی نامه‌ای به اعضای کمیته حمایت از تولیدات داخل با تأکید بر شعار «جهش تولید با مشارکت مردم»، با یادآوری نتایج جلسات کمیته تخصصی تحقیق و تولید برای همکاری با اپراتورهای متولی انجام پروژه FTTx، بر بروز مشکلات متعدد در ایجاد انحصار خرید برخی تجهیزات از داخل تأکید و خاطرنشان کرد: تعداد زیاد تولیدکننده با ظرفیت‌های محدود برای یک محصول، ضمن اتلاف منابع و سرمایه‌ها باعث ایجاد رقابت‌های غیرمنطقی داخلی و همچنین غیراقتصادی شدن تولیدات خواهد شد و لازم است در مورد «صرفه مقیاس در تولید» ضوابط لازم تعیین و ابلاغ شود. دبیر سندیکای صنعت مخابرات، گفت: به‌منظور رقابت‌های غیرمنطقی در تولید داخل، ضوابط «صرفه مقیاس در تولید» تعیین و ابلاغ شود. به گزارش سیتنا، فرامرز رستگار؛ دبیر و نائب رئیس هیئت مدیره سندیکای صنعت مخابرات ایران، در نامه‌ای خطاب به دکتر آزادبخت؛ سرپرست دفتر صنایع تجهیزات برقی و الکترونیکی وزارت صنعت،معدن‌وتجارت، مهندس لدنی؛ مدیرکل دفتر همکاری‌‌ها و توسعه صنعت وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و دکتر احمدلو؛ قائم مقام ستاد اقتصاد دیجیتال معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست جمهوری، آورده است:

با سلام واحترام.

ضمن تبریک سال نو و امید به قبولی طاعات و عبادات در ماه مبارک رمضان، برای اعضای محترم کمیته حمایت از تولیدات داخل و بومی‌سازی اولویت‌های شبکه ملی اطلاعات آرزوی موفقیت در راستای شعار سال ۱۴۰۳ «جهش تولید با مشارکت مردم» داریم. همانطور که استحضار دارید کمیته تخصصی تحقیق و تولید در جلسات اواخر سال گذشته، برای همکاری و همسویی با اپراتورهای متولی انجام پروژه FTTx جهت تأمین تجهیزات اکتیو پروژه (OLT و ONT/ONU) به جمع‌بندی زیر رسیدند.

۱- اپراتور‌ها به موازات انعقاد قرارداد تجهیزات OLT با تولیدکنندگان داخلی مورد تأیید کمیته تخصصی، می‌توانند به همان میزان خرید خارجی داشته باشند.

۲- چون ظرفیت تولید مودم ONT در حال‌حاضر بیش از نیاز اپراتور‌ها می‌باشد، لذا برای استفاده کامل از ظرفیت تولید، انعقاد قرارداد با تولیدکنندگان مورد تأیید کمیته تخصصی هرچه زودتر توسط اپراتور‌ها انجام شود.

۳- در صورت نیاز به مودم ONT با مشخصات فنی خاص برای مشتریان ویژه، در صورت انعقاد قرارداد مودم‌های استاندارد با تولیدکنندگان داخلی تأیید شده، برای واردات مودم‌های ویژه به تعداد محدود موافقت شود.

۴- با توجه به سیاست‌های سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، سازگاری تجهیزات OLT با مودم‌های ONT استاندارد برای جلوگیری از ایجاد انحصار، امری است الزامی که می‌بایستی در زمان خرید توسط اپراتورها، تعهد لازم از سازنده تجهیزات اخذ شود.

۵- برای حراست از سیاست‌های فوق، خرید تجهیزات خارجی از داخل کشور توسط اپراتور‌ها به‌منزله خرید خارجی تلقی خواهد گردید و طبق قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی کشور با آن برخورد شود.

۶- خرید هر نوع محصول دست دوم یا خارج شده از خط تولید توسط سازنده و همچنین کالای قاچاق توسط اپراتورها، دفاتر اپراتور‌ها در شهرستان‌‌ها و همچنین پیمانکاران مربوطه ممنوع اعلام شود.

نکات کلیدی:

الف: انجام درست و نظارت شده این تصمیمات ضمن اینکه خللی در امر توسعه طرح فیبر تا منازل و کسب‌وکار‌ها ایجاد نخواهد کرد، باعث خواهد شد که از دستاوردهای تولیدی کشور نیز به صورت بهینه استفاده شود.

ب: همان‌طور که انحصار خرید از خارج امری ناپسند است، انحصار خرید از داخل نیز مشکلاتی را از نظر قیمت، کیفیت، شرایط و زمان تحویل و پشتیبانی‌های پس از فروش در پی خواهد داشت، پس ضروری است تدابیر و نظارت‌های لازم صورت پذیرد.

پ: تعداد زیاد تولیدکننده با ظرفیت‌های محدود برای یک محصول، ضمن اتلاف منابع و سرمایه‌ها باعث ایجاد رقابت‌های غیرمنطقی داخلی و همچنین غیر اقتصادی شدن تولیدات خواهد شد و لازم است در مورد «صرفه مقیاس در تولید» نیز ضوابط لازم تعیین و ابلاغ شود.