امروز 24
  • تاریخ : دوشنبه - ۱۹ - آذر - ۱۴۰۳
  • برابر با : Monday - 9 - December - 2024
  • ساعت :

    یادداشت تخصصی مناقصات و مزایدات

    نگاهی به تهاتر در حقوق عمومی
    27 - آبان - 1403

    نگاهی به تهاتر در حقوق عمومی

    اصولاً باید توجه داشت که براساس ماده ۲۹۴ قانون مدنی «وقتی دو نفر در مقابل یکدیگر مدیون باشند بین دیون آن‌ها به یکدیگر به طریقی … تهاتر حاصل می‌شود» و براساس ماده ۲۹۶ آن «تهاتر فقط در مورد دو دینی حاصل می‌شود که موضوع آن‌ها از یک جنس باشد با اتحاد زمان و مکان تأدیه […]

    آیا امکان قیمت دادن پیمانکاری پس از ارزیابی کیفی و قرار گرفتن در فهرست کوتاه، بیشتر از سقف ۲۵ درصد مبلغ رتبه خودش وجود دارد؟
    5 - آبان - 1403

    آیا امکان قیمت دادن پیمانکاری پس از ارزیابی کیفی و قرار گرفتن در فهرست کوتاه، بیشتر از سقف ۲۵ درصد مبلغ رتبه خودش وجود دارد؟

    با توجه به بند «ب» ماده ۲۳ آیین‌نامه ارزیابی کیفی، مناقصه‌گزار موظف است ظرفیت کاری پیمانکاران را براساس معیارهای پایه  و رشته پیمانکاری ارزیابی کند. و براساس مفهوم مخالف بند «پ»، ارجاع کارهای بیشتر از ظرفیت کاری پیمانکاران مجاز نیست مگر در مواردی از جمله تا ۲۵ درصد  بالاتر از ظرفیت کاری پیمانکار که آن […]

    آیا در سال ۱۴۰۳ معاملات کوچک نیازی به ثبت و اعلان در سامانه تدارکات ندارند؟
    28 - مهر - 1403

    آیا در سال ۱۴۰۳ معاملات کوچک نیازی به ثبت و اعلان در سامانه تدارکات ندارند؟

    در جزء ۷ ماده ۱۴ ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۱۴۰۳ مصوبه شماره ۲۴۵۴۱/ت۶۲۴۹۸هـ مورخ ۱۶/۲/۱۴۰۳ اعلام شده بود: «کلیه دستگاه‌های اجرایی ملزم به ثبت و انجام کلیه مراحل معاملات دولتی در سامانه ستاد می‌باشند. تأیید هزینه‌کرد و تسجیل اسناد منوط به دریافت شناسه شمس از سامانه ستاد است. پرداخت کلیه اعتبارات ناشی از معاملات […]

    آیا شرکت‌های آب و برق استانی مشمول قانون مناقصات و سامانه ستاد می‌باشند؟
    27 - مهر - 1403

    آیا شرکت‌های آب و برق استانی مشمول قانون مناقصات و سامانه ستاد می‌باشند؟

    به موجب ماده ۴۰ قانون الحاق (۲) مصوب ۱۳۹۳؛ «اشخاص حقوقی که تمام و یا قسمتی از اعتبارات آن‌ها از محل منابع بودجه عمومی تأمین می‌شود و شکل حقوقی آن‌ها منطبق با تعاریف مذکور در مواد (۲)، (۳)، (۴) و (۵) قانون محاسبات عمومی کشور نیست، در مصرف اعتبارات مذکور از لحاظ اجرای مقررات قانون […]

    آیا نظام فنی و اجرایی صنعت نفت نظامی مستقل از نظام فنی و اجرایی کشور است؟
    22 - مرداد - 1403
    اسناد نظام و فنی و اجرایی کشور چه موقع بر صنعت نفت حاکم است؟

    آیا نظام فنی و اجرایی صنعت نفت نظامی مستقل از نظام فنی و اجرایی کشور است؟

    ابتدا باید دانست که به‌طور کلی در کشور ما دو نظام مهندسی ساخت و احداث وجود دارد؛ ۱- نظام مهندسی ساختمان حاکم بر روابط ساخت و احداث در بخش خصوصی و مردم ۲- نظام فنی و اجرایی کشور حاکم در حوزه حقوق عمومی یا همان ساخت و احداث دستگاه‌های حاکمیتی، البته نظام فنی و اجرایی […]

    ارجاع کار پیمانکاری در نظام فنی و اجرایی کشور تا چه مبلغی بالاتر از حد پایه یک مجاز است؟
    5 - مرداد - 1403

    ارجاع کار پیمانکاری در نظام فنی و اجرایی کشور تا چه مبلغی بالاتر از حد پایه یک مجاز است؟

    اولاً؛ انعقاد قرارداد بیش از ظرفیت ریالی و تعدادی از سوی پیمانکاران براساس بند ۲-۳-۱۱ دستورالعمل نحوه رسیدگی به تخلفات انتظامی پیمانکاران به شماره: ۹۹/۹۴۸۶۷ مورخ: ۳/۳/۱۳۹۹، ۱۰نمره منفی به‌ازای هر قرارداد دارد. ثانیاً؛ براساس ماده ۵ قانون نحوه اجرای اصل ۴۹ قانون اساسی مصوب ۱۳۶۳ که در سال ۹۸ اصلاح شد و براساس ماده […]

    بالا‌ترین مقام دستگاه اجرایی با بالا‌ترین مقام اجرایی دستگاه چه تفاوتی دارد؟
    17 - تیر - 1403
    رئیس دستگاه و بالا‌ترین مقام دستگاه‌های اجرایی کیست و چه ارتباطی با هم دارند؟

    بالا‌ترین مقام دستگاه اجرایی با بالا‌ترین مقام اجرایی دستگاه چه تفاوتی دارد؟

    رئیس را می‌توان از شرح وظایفش شناخت، لذا بزرگ‌ترین وظیفه و مسئولیت رئیس براساس ماده ۵۳ قانون محاسبات عمومی کشور (مصوب ۱۳۶۶) «اختیار و مسؤولیت تشخیص و انجام تعهد و تسجیل و حواله» است و مسؤولیت تأمین اعتبار و تطبیق پرداخت با قوانین و مقررات برعهده ذی‌حسابی می‌باشد که «زیر نظر رئیس دستگاه اجرایی وظایف […]

    آیا درخواست ارائه پروانه اشتغال نظام مهندسی کشاورزی یا دامپزشکی به عنوان گواهینامه در برگزاری مناقصات پیمانکاری از پیمانکاران لازم است؟
    8 - تیر - 1403

    آیا درخواست ارائه پروانه اشتغال نظام مهندسی کشاورزی یا دامپزشکی به عنوان گواهینامه در برگزاری مناقصات پیمانکاری از پیمانکاران لازم است؟

    اصولاً برای اجرای کارهای پیمانکاری در کشور دو نظام موجود است اولی برای بخش عمومی (دولتی) با عنوان «نظام فنی و اجرایی کشور» و دومی برای بخش‌خصوصی با عنوان «نظام‌های مهندسی» که  نظام‌های مهندسی‌ از جمله سازمان‌های حرفه‌ای موضوع بند ث ماده ۳ آیین‌نامه مناقصه محدود هستند که در برگزاری مناقصات فقط حق تهیه فهرست […]

    آیا موادی از قوانین موقتی مانند بودجه یا برنامه‌های پنج‌ساله می‌توانند اعتبار دائمی داشته باشند؟
    18 - خرداد - 1403

    آیا موادی از قوانین موقتی مانند بودجه یا برنامه‌های پنج‌ساله می‌توانند اعتبار دائمی داشته باشند؟

    💠در بخشی از رأی وحدت‌رویه شماره ۶۴۶ مورخ ۳۰/۹/۱۳۷۸ آمده است: «… قوانین بودجه علی‌الاصول دارای اعتبار یک ساله می‌باشند و اجرای آنها بعد از سپری شدن مدت یک سال نیاز به تصویب مجدد قانون‌گذار دارد» زیرا طبیعت برنامه و بودجه (دخل و خرج) و اصل سالانه بودن آن قرینه محکمی بر موقت بودن تمامی […]

    آیا مناقصه‌گزار می‌تواند با شرط کردن، هزینه درج آگهی مناقصه/مزایده یا کارشناسی را از برنده دریافت نماید؟
    8 - خرداد - 1403

    آیا مناقصه‌گزار می‌تواند با شرط کردن، هزینه درج آگهی مناقصه/مزایده یا کارشناسی را از برنده دریافت نماید؟

    با ابلاغ قانون برگزاری مناقصات مصوب ۱۳۸۳ ملاک و معیار برگزاری مناقصات، قانون اشاره شده است. براساس ماده ۳۰ قانون برگزاری مناقصات، تمامی قوانین و مقررات مغایر منسوخ شده و تنها مواردی از قوانین گذشته که مغایر با قوانین و مقررات موجود نباشد ملاک و مبنای تصمیم‌گیری‌‌‌ها می‌باشد. از سویی در بند ب ماده ۱۳ […]

    حواشی کمیسیون مناقصات در شرکت‌های دولتی
    20 - بهمن - 1402

    حواشی کمیسیون مناقصات در شرکت‌های دولتی

      مطابق صورتجلسه ۳۹۵ مجلس، دلیل الحاق این بند این بوده که مدیران عامل شرکت‌های دولتی مجبور نباشند در تمام جلسات مناقصه شرکت کنند. لذا بند قبلی یا «د» ناظر بر کمیسیون مناقصه شرکت‌های دولتی نیست. (بخشی از نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری به شماره ۵۵۵۷۴ مورخ ۱۵/۵/۱۳۸۵) مضافاً اینکه در شرکت‌ها مطابق ماده ۱۰۷ […]

    مجازات اظهارات غیرواقعی در خوداظهاری و نتیجه عدم رعایت ضوابط صلاحیت و ظرفیت ارجاع کار چیست؟
    31 - شهریور - 1402

    مجازات اظهارات غیرواقعی در خوداظهاری و نتیجه عدم رعایت ضوابط صلاحیت و ظرفیت ارجاع کار چیست؟

    ابتدا باید دانست که در مقررات ذیل به بحث خوداظهاری اشاره شده و دستگاه اجرایی را مجاز به قبول این خوداظهاری‌ها نموده است که عبارتند از: ۱- بند «ب» ماده ۲۳ آیین‌نامه ارزیابی کیفی؛ «مناقصه‌گزار موظف است ظرفیت کاری پیمانکاران را طبق استعلام ارزیابی با استفاده از گزارش‌های خوداظهاری و اطلاعات منتشر شده در پایگاه […]

    نتیجه عدم رعایت ضوابط صلاحیت و ظرفیت ارجاع کار چیست؟
    31 - شهریور - 1402
    مجازات اظهارات غیرواقعی در خوداظهاری چیست؟

    نتیجه عدم رعایت ضوابط صلاحیت و ظرفیت ارجاع کار چیست؟

    ابتدا باید دانست که در مقررات ذیل به بحث خوداظهاری اشاره شده و دستگاه اجرایی را مجاز به قبول این خوداظهاری‌ها نموده است که عبارتند از: ۱- بند «ب» ماده ۲۳ آیین‌نامه ارزیابی کیفی؛ «مناقصه‌گزار موظف است ظرفیت کاری پیمانکاران را طبق استعلام ارزیابی با استفاده از گزارش‌های خوداظهاری و اطلاعات منتشر شده در پایگاه […]

    خوداظهاری مشاوران در اعلام ظرفیت آزاد چگونه می‌باشد و بی‌توجهی به صحت آن چه تبعاتی دارد؟
    21 - شهریور - 1402

    خوداظهاری مشاوران در اعلام ظرفیت آزاد چگونه می‌باشد و بی‌توجهی به صحت آن چه تبعاتی دارد؟

    صرف این خوداظهاری براساس پیوست بخشنامه ۲ ثبت اطلاعات قراردادها در پایگاه اطلاعات قراردادهای کشور شماره: ۷۴۷۸۹۴/۹۷ مورخ: ۲۸/۱۲/۱۳۹۷می‌بایست با اخذ «اظهارنامه ظرفیت آماده به کار» از مشاوران صورت پذیرد. ولی از آنجا که براساس بند «ت» ماده ۳ آیین‌نامه، تهیه و ارائه فهرست مشاوران صلاحیت‌دار با ذکر رشته، زمینه تخصصی، پایه صلاحیت و ظرفیت […]

    تأملی بر مؤلفه‌های فروش و فروش موفق
    28 - مرداد - 1402

    تأملی بر مؤلفه‌های فروش و فروش موفق

     گردآوری، تنظیم و تألیف، علیرضارضایی مشاور و مدرس حل مسأله در کسب وکار Alireza.rezaee0@gmail.com    مقدمه: شاید بتوان گفت که حجم مطالبی که در مورد بازاریابی و فروش، توسط صاحب‌نظران، مدیران و افرادی که دستی در این حوزه دارند، تألیف و یا بازنشر شده و در نشست‌ها، سمینار‌ها بیان شده است، بسیار بیشتر از هر […]

    انصراف از مناقصه (رجوع از ایجاب) و مسؤولیت مدنی
    24 - مرداد - 1402

    انصراف از مناقصه (رجوع از ایجاب) و مسؤولیت مدنی

    در بند د از ماده ۱۶ قانون برگزاری مناقصات آمده : «هر گونه تسلیم ، تحویل ، اصلاح ، جایگزینی و یا پس گرفتن پیشنهاد باید به‌صورت قابل گواهی و در مهلت و مکان مقرر در اسناد مناقصه انجام شود» همانگونه که ملاحظه می‌گردد همه موارد منجمله پس گرفتن پیشنهاد یا همان رجوع از ایجاب […]

    تأملی بر دلایل موفقیت و کارآمدی سازمان‌ها
    24 - مرداد - 1402

    تأملی بر دلایل موفقیت و کارآمدی سازمان‌ها

    مقدمه: در مقاله قبلی که با عنوان تأملی بر دلایل ناکارآمدی مدیران در شماره ۳۸۶۲ (پنجشنبه ۱۹ مرداد) به چاپ رسید، در رابطه با برخی از دلایل ناکارآمدی مدیران، صحبت کردیم و در این مقاله درصدد هستیم برخی از دلایل موفقیت مجموعه‌ها و همچنین روش‌ها و اقداماتی که توسط مدیران موفق به‌کار گرفته می‌شود که […]

    22 - مرداد - 1402
    نشریه حسابرس: خرداد و تیر 1394- شماره 77

    استانداردهای حسابداری بخش عمومی؛ ابهام در تعریف بخش عمومی

    کارشناس ارشد مدیریت تدوین استانداردهای سازمان حسابرسی * حسابرس خوشحالیم که با سرکار که در فعالیت‌های مربوط به توسعه و بهبود گزارشگری مالی بخش عمومی حضور فعال دارید گفت‌وگو می‌کنیم و امیدواریم بتوانیم اطلاعات سودمندی در ارتباط با تحول‌های این حوزه در اختیار علاقه‌مندان قرار دهیم. البته اصل موضوع را کمی تشریح کنید و بگویید […]

    نصاب معاملات دولتی سال ۱۴۰۲
    21 - مرداد - 1402

    نصاب معاملات دولتی سال ۱۴۰۲

    «نصاب معاملات دولتی سال ۱۴۰۲» ۱-نصاب معاملات موضوع ماده (۳) قانون برگزاری مناقصات – مصوب ۱۳۸۳- به شرح زیر تعیین می‌شود: الف ) معاملات کوچک : معاملاتی که مبلغ معامله تا سقف مبلغ یک میلیارد و چهارصد میلیون (۱٫۴۵۰٫۰۰۰٫۰۰۰) ریال باشد . ب) معاملات متوسط : معاملاتی که مبلغ معامله بیشتر از سقف معاملات کوچک […]

    4 - تیر - 1402

    * نقش زمان در انواع قرارداد (تفاوت شرط و قید) *

          بهروز ناصر –  عضو هیأت مدرسان شهرداری تهران   حتماً برای شما هم این پرسش پیش آمده که نقش زمان در قراردادهای منعقده در حوزه حقوق عمومی چیست؟ برای پاسخ به آن لازم است در ابتدا به مفهوم تعدد مطلوب و وحدت مطلوب تعمق و امعان نظری داشته باشیم. تعدد مطلوب در جایی […]

    نحوه افزایش ۲۵ درصد موضوع قراردادهای عمومی چگونه است؟
    3 - تیر - 1402

    نحوه افزایش ۲۵ درصد موضوع قراردادهای عمومی چگونه است؟

    براساس بند ۲ ماده ۱۰ قانون آیین‌نامه معاملات دولتی به‌عنوان قانون آمره و اصلی‌ترین مقرره انجام معاملات در بخش عمومی؛ «دستگاه مناقصه‌گزار اختیار دارد مقدار کالا یا کار مورد معامله را تا ۲۵ درصد افزایش یا کاهش دهد  مشروط بر این‌که کلیه محاسبات ‌فنی نسبت به این افزایش یا کاهش متناسباً رعایت و تطبیق نماید»، […]

    تکلیف نفری که اختلاف وی با نفر اول در مناقصه مبلغ معادل تضمین فرآیند ارجاع است، چیست؟
    20 - فروردین - 1402

    تکلیف نفری که اختلاف وی با نفر اول در مناقصه مبلغ معادل تضمین فرآیند ارجاع است، چیست؟

    با توجه به متن تبصره(۱) ماده ۲۷ آیین‌نامه معاملات دولتی سال ۴۹ که درخصوص تعیین برنده دوم مناقصات اذعان دارد؛ «به شخصی که بهای پیشنهادی او در مرتبه دوم قرار دارد به شرطی ابلاغ می‌شود که تفاوت بهای پیشنهادی او با برنده مناقصه از مبلغ سپرده ‌بیشتر نباشد در غیر این صورت رجوع به او […]

    29 - آبان - 1401

     لغو ارزیابی ساده در مناقصات توسط رئیس مجلس

    بر اساس ایراد رئیس مجلس طی نامه شماره ۸۴۴۶۱/هـ ب مورخ ۲۹/۹/۱۴۰۰، پیرو  اعلام نظر «هیأت بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» فرآیند ارزیابی ساده لغو گردید زیرا دولت در یک هفته مهلت قانونی برای اصلاح این ایراد ترتیب اثری نداد.‌ شرح ایراد: «نظر به اینکه مستثنیات از شمول قانون با اراده قوه قانون‌گذار […]

    20 - مهر - 1401

    گذاشتن برگ پیشنهاد قیمت در پاکت «ب» مناقصات چه اثری در فرآیند مناقصه خواهد داشت؟

    براساس بند «ب» ماده ۱۶ قانون برگزاری مناقصات «شرکت‌کنندگان در مناقصه اسناد مناقصه و پیشنهادهای خود را باید در پاکت‌های جداگانه لاک و مُهر شده شامل تضمین (پاکت الف)، پیشنهاد فنی ‌بازرگانی (پاکت ب) و پیشنهاد قیمت (پاکت ج) بگذارند و همه پاکت‌ها را در لفاف مناسب و لاک و مهر شده قرار دهند.» و […]

    10 - مهر - 1401

    آیا تشکیل هیأتی با عنوان کارشناسی رسیدگی به شکایت مناقصات قبل از هیأت رسیدگی به شکایات قانونی و یا مفید است؟

    به استناد ماده ۴ قانون اساسنامه هیأت رسیدگی به شکایات قانون برگزاری مناقصات مصوب ۱۳۸۸؛ «… هیأت می‌تواند از سایر دستگاه‌های اجرایی یا اشخاص حقوقدان یا صاحب‌نظر و خبره به منظور مشورت (بدون حق رأی) برای شرکت در جلسه دعوت کند…» و براساس بند ۵ ماده ۵ آیین‌نامه اجرایی قانون اساسنامه هیأت رسیدگی به شکایات […]

    6 - شهریور - 1401

    اگر مدت شخص تعیین شده از سوی مجمع منقضی شده باشد، تشکیل هیأت ترک‌تشریفات مزبور، چگونه خواهد شد؟

      با وحدت ملاک از ماده ۱۳۶ لایحه اصلاحی قانون تجارت که اذعان دارد مدیران شرکت تا زمان انتخاب مدیران جدید کماکان مسؤول امور شرکت و اداره آن می‌باشند و توجه به این موضوع که هیأت ترک‌تشریفات اولیه شرکت‌های‌دولتی (که یک مسیر اورژانسی برای انجام معاملات در جهت عدم توقف فعالیت‌های شرکت می‌باشد) نقطه حساس […]

    23 - مرداد - 1401

    وظایف دستگاه مناقصه‌گزار در قانون برگزاری مناقصات کدام است؟

     وظایف دستگاه مناقصه‌گزار در قانون برگزاری مناقصات کدام است؟ ۱) برگزاری مناقصه: (بند ب ماده ۲) ۲) تهیه اسناد مناقصه: (بند ج ماده ۹) ۳) ارزیابی کیفی مناقصه‌گران: (بند هـ ماده ۲) ۴) تشخیص نوع مناقصه از نظر مراحل بررسی: (جزء ۲بند الف ماده ۴) ۵) تشخیص نوع مناقصه از نظر روش دعوت: (جزء ۲بند […]

    22 - تیر - 1401

    رویارویی ماده ۳۳ قانون آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران و ماده ۲۷ قانون برگزاری مناقصات (ترک‌تشریفات)

     بهـروز ناصر عضو هیأت مدرسان شهـرداری تهـران همانگونه که می‌دانیم یکی از روش‌های ارجاع برای انجام معامله در حوزه حقوق عمومی، ترک‌تشریفات مناقصه است؛ برخلاف مناقصه عمومی که امری رقابتی است ترک‌تشریفات از روش‌های غیررقابتی به حساب می‌آید.  در این یادداشت قصد داریم به این موضوع بپردازیم که در چه مواقع و یا مواردی از […]

    برو بالا